墨西哥承受氣候變化的影響,推動減汙

墨西哥既是溫室氣體排放的受害者,也是主要的排放國


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墨西哥坎昆——在尤卡坦半島的博卡派拉海灘上,一堆堆黑色、稻草狀的海藻點綴其間。蚊蚋在這些沉積物上成群飛舞。草叢也增加了舒適日光浴的難度。

瑪麗·克萊爾·派茲卻很喜歡這裡。

“曾經有一段時間,坎昆也像這樣,”瓜地馬拉生物學家派茲說道,她是自然保護協會墨西哥南部專案的主管,她張開雙臂示意。

在遊客眼中是麻煩的東西,在派茲和當地科學家眼中卻是未受破壞的自然在履行其職責。海藻和草——以及沒有在沙丘上建造大型度假村——讓沙子能夠自然地積聚。反過來,這有助於保護中美洲堡礁,它從墨西哥尤卡坦半島的北端延伸到宏都拉斯海灣群島,跨越四個國家。

但博卡派拉是例外,它是自然保護協會幫助管理的思安卡安生物圈保護區的一部分,位於坎昆以南約三小時車程處。這裡的科學家表示,更常見的是坎昆和圖盧姆之間走廊的失控開發,在短短十多年裡,漁村已經變成了交通擁堵的度假村、18 洞高爾夫球場和新的住宅開發專案。

科學家說,結果已經對珊瑚礁造成了毀滅性的破壞。他們不知道的是,氣候變化會在猖獗的開發之上產生什麼確切的影響。但他們有一個相當好的猜測:中美洲漁業供應的徹底崩潰,以及隨著海平面上升,墨西哥最大旅遊吸引力的最終喪失。

“如果我們達成一項類似於哥本哈根提出的協議,即兩度升溫,那將是珊瑚礁的末日,”羅伯託·伊格萊西亞斯·普列託說,他是莫雷洛港人造礁系統學術部門的負責人,目前的主要工作是研究氣候變化對珊瑚礁的影響。

坎昆的目標可能還不夠
去年世界各國領導人在丹麥哥本哈根氣候峰會上達成的目標——不讓全球平均氣溫上升超過工業化前水平 2 攝氏度——還遠遠不夠,普列託說。一個大氣二氧化碳濃度上升到百萬分之 450 的世界,對於珊瑚和依賴珊瑚的人來說,前景將“非常糟糕”,普列託說。

“它是旅遊業的基礎。它是糧食安全的基礎,不僅對於中美洲的人民,而且對於 2 億人來說,珊瑚礁是他們的主要蛋白質和生計來源。最重要的是,這是地球上最美麗的生態系統之一。它非常壯觀,”他說。“如果我們失去珊瑚,我們就失去了服務。”

附近的阿庫馬爾生態中心主任保羅·桑切斯-納瓦羅用市場術語來表達。

“這裡出售的是自然,”他說。“自然是產品,但為了保護該產品而做的事情卻很少。如果我們是奶農,我們就會成為世界上最差的奶農。”

隨著在坎昆舉行的聯合國氣候變化條約談判進入第二週,墨西哥正在扮演一個獨特的角色。墨西哥既是溫室氣體排放的受害者,也是主要的排放國,它比幾乎任何國家都更努力地擺脫多年來一直將各國歸類的“發達”和“發展中”國家的標籤。

根據聯合國的說法,作為拉丁美洲第二大溫室氣體排放國,墨西哥約佔世界溫室氣體排放量的 1.5%。

雖然根據目前的 1997 年《京都議定書》氣候條約,墨西哥在沒有更工業化國家援助的情況下,沒有義務採取任何行動來減少排放,但它在兩年前作為第一個為自己設定單方面排放目標的國家,引起了轟動。

“他們是最早明確承認一個框架的國家之一,即他們將採取行動,同時發達國家也將採取行動。他們是第一個闡明這一願景的國家,”自然資源保護委員會國際政策主任傑克·施密特說。

採取“積極”立場
華盛頓特區清潔空氣政策中心主任內德·赫爾姆也同意:“就氣候變化而言,他們可能是最積極的國家之一。”

他將墨西哥描述為一個“獨特的發展中國家”,它不是 77 國集團談判集團的一部分。但儘管它是經濟合作與發展組織(OECD)的成員國,該組織涵蓋 33 個致力於民主和市場經濟的國家,但它也不完全被視為發達國家。

墨西哥已承諾在未來十年內將其排放量減少到低於其正常業務水平 30%。赫爾姆表示,就相對百分比降幅而言,實現這一目標將相當於幾乎與美國目標相同的降幅。與此同時,墨西哥在本世紀中葉將溫室氣體排放量減少到低於正常業務水平 50% 的目標“與任何附件一國家的目標一樣大”,赫爾姆說。

“他們在其雄心勃勃的目標方面非常積極,並且他們將此與真正努力尋找實地機會結合起來,”他說。“他們真的在努力工作。”

但這並非沒有重大挑戰。其中最主要的挑戰是:墨西哥的兩家主要國有企業——聯邦電力委員會 (CFE) 電力部門和國家石油公司 Pemex,也是該國最大的排放源。

“這兩家公司的動態是推動政策向前發展的一大障礙,”施密特說,他指出,國家石油公司 Pemex 是政府收入的重要來源,因此該公司為升級煉油廠所做的任何投資都會與社會需求競爭。

例如,一項利用煉油廢熱發電的計劃,由於需要大量早期投資而受阻,而國家石油公司 Pemex 一直未能獲得預算支援,他說。

發展風能、太陽能、地熱……和旅遊業
與此同時,一項限制獨立發電商向電網出售能源的憲法要求給該國的可再生能源潛力造成了一些障礙——但美國和墨西哥的專家表示,該國已開始找到解決政策障礙的方法,並在風能、太陽能、地熱和其他可再生能源專案上進行了重大投資。在交通運輸方面,墨西哥也即將透過一項車輛效率標準,施密特表示,該標準預計將包括對當地空氣汙染的關鍵控制。

在更靠近坎昆的地方,正在進行的許多工作都與森林砍伐有關,派茲表示,森林砍伐在過去八年中有所減少。但她表示,該國 30% 的森林損失發生在尤卡坦地區,該國仍然需要更好的控制措施。

本週,墨西哥總統費利佩·卡爾德龍將宣佈墨西哥避免森林砍伐的願景,今天三位州長將發表關於氣候變化的聯合宣告。

但與坎昆龐大度假村密切合作的當地科學家表示,需要在地方層面加強教育。

預計開發只會增加。桑切斯-納瓦羅與當地酒店合作,鼓勵他們改進廢水處理廠和其他措施——他說,說服地方當局海平面上升和森林砍伐對當地經濟構成威脅仍然是一項鬥爭。他指出,在阿庫馬爾和圖盧姆之間,計劃砍伐約 8,000 公頃的森林,其影響甚至尚未計算出來。

與此同時,發生的開發越多,意味著將有更多的廢物進入地下水,使珊瑚難以鈣化,並緩慢殺死許多人來此觀看的珊瑚礁。

許多人專注於他們可以控制的事情——當地流域管理,他說,這可能能夠保護珊瑚礁,直到各國就氣候變化採取全球行動。

“問題是,珊瑚的適應速度能趕上氣候變化的速度嗎?”桑切斯-納瓦羅說。科學家們還不知道答案。他們說他們正在與時間賽跑。

“即使今天我們達成協議並停止生產二氧化碳,我們已經註定要上升 1.5 度[高於工業化前溫度]。這對珊瑚礁不利,但它們會重建,”普列託說。

普列託說,清潔當地水域可以為珊瑚礁爭取另外 70 年的健康時間,並補充說,“你可以爭取時間,如果你爭取到足夠的時間,我們可能會達成協議。”

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