聯邦緊急事務管理局昨天警告說，少數族裔；單親父母；以及女同性戀、男同性戀、雙性戀和跨性別者“比其他人更有可能受到災難的嚴重影響”，可能需要額外的幫助。
聯邦緊急事務管理局的年度《國家備災報告》歷來側重於包括洪水、恐怖主義和國家脆弱性在內的威脅，而這次打破了先例，將注意力轉向可能缺乏抵禦災難的經濟和社會資源的個人群體。
這是自2012年以來每年釋出的這份備災報告首次使用“女同性戀”、“男同性戀”、“雙性戀”和“跨性別者”這些詞。該報告沒有提及氣候變化。
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報告指出：“有些個人和家庭特別容易受到災難的影響。“年齡、經濟上的不安全感、懷孕以及認同歷史上處於不利地位的群體（包括少數族裔以及女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別者、酷兒（LGBTQ+）群體）都是可能增加脆弱性的因素。”
報告指出，LGBTQ人群“在歷史上一直受到社會壓制和排斥。”研究表明，在災難發生後，LGBTQ人群更有可能在社會上被孤立，並在緊急避難所等環境中面臨不尊重或騷擾。
聯邦緊急事務管理局敦促應急管理人員“為整個社群（包括那些受公民權利保護的人）制定計劃”，並“在災難發生後迅速恢復社會安全網”。
報告稱，在災難發生後，隨著專案和服務中斷，家庭暴力和虐待兒童的現象可能會增加。單親家庭佔美國家庭的30%，在災難發生後面臨額外的脆弱性，因為他們“往往社會經濟地位較低，社會支援資源較少”。
報告的一個章節引用研究表明，少數族裔、低收入家庭和受教育程度較低的人在家中擁有網際網路接入的可能性遠低於他們的同齡人，這在災難發生後對於尋求幫助至關重要。只有高中學歷的人中只有56%的人擁有家庭寬頻，而擁有大學學歷的人中這一比例為93%。
報告稱，低收入人群也常常缺乏財產保險，這對他們來說可能“成本過高”。聯邦緊急事務管理局表示，其自身的記錄顯示，低收入家庭購買洪水保險的可能性遠低於高收入家庭，儘管低收入家庭“恰恰是那些最能從災後保險賠付中受益的人群”。
在發生重大洪水後，低收入家庭轉而依賴聯邦緊急事務管理局的災難援助，而這通常只支付幾千美元，“因此，這些人可能會在災難過後進一步落後”，聯邦緊急事務管理局表示。
這份備災報告是在人們越來越關注災難的不平等影響以及災難對社會或經濟邊緣化人群造成的過分傷害的背景下發布的。聯邦緊急事務管理局本身最近幾個月舉行了一系列“公民權利峰會”，以解決災難中的公平、可及性和環境正義問題。
聯邦緊急事務管理局的備災報告隻字未提氣候變化——這一遺漏在往年曾遭到科學家和國會民主黨人的譴責。在奧巴馬政府時期，聯邦緊急事務管理局利用其年度《國家備災報告》廣泛警告氣候變化的危險，但在特朗普政府時期，這些警告停止了。
當聯邦緊急事務管理局局長彼得·蓋納在最近的國會聽證會上被問及為何在2019年備災報告中排除氣候變化時，他說該報告沒有提及任何具體危害，而是“更像是關於對國家重要事項的思考”。
聯邦法律要求聯邦緊急事務管理局每年釋出備災報告，其目的是廣泛描述主要威脅和脆弱性，並幫助指導政策和資金決策。
2020年的報告描述了該國在2019年的威脅和脆弱性，因此沒有提及COVID-19。2020年的報告稱，未來的備災報告“將優先考慮大流行病”。
經E&E新聞許可，轉載自Climatewire。E&E在www.eenews.net上提供有關基本能源和環境新聞的每日報道。