前副總統喬·拜登已經組建了一個由活動家和自由派官員組成的特別工作組,以重寫他的氣候計劃。但問題是:有組織的勞工沒有被邀請參加每週的 Zoom 會議。
拜登已經為他的總統競選量身定製了以適應那些建設和維護天然氣專案的工會,而工會則在民主黨初選期間拜登的低谷時期透過支援他來回報。
他們對被排除在新能源計劃的起草之外感到不滿。
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因此,競選團隊悄悄地在氣候特別工作組中增加了一名成員:民主黨眾議員康納·蘭姆,他所在的賓夕法尼亞州天然氣資源豐富的選區在 2016 年投票給了唐納德·特朗普。蘭姆已經因捍衛拜登對水力壓裂的支援而脫穎而出。
“他們來找我,我認為這主要是因為我與工會的關係,以及賓夕法尼亞州西部是,你知道的——這是一個重大問題,”蘭姆告訴 E&E 新聞。
自從他成為民主黨推定提名人以來,拜登以公開宣佈的特別工作組的名義推出了 100 多頁的新政策,這對於總統競選活動來說是不尋常的透明度。但他的團隊對拜登龐大的正式和非正式顧問圈子一直守口如瓶。
當拜登的一些顧問被曝光時,左右兩派都抨擊了拜登,將他們視為未來人員配置和政策決策的代表。
對於氣候問題尤其如此,拜登在氣候問題上同時受到多個方向的拉扯。他面臨著進步人士的質疑;他的溫和派和藍領選民的經濟擔憂;以及共和黨競選機構攻擊他的計劃是工作殺手,有時會依靠謊言來實現這一目標。
這種殘酷的動態促使前財政部長拉里·薩默斯昨天否認有重返聯邦政府的意願。今年早些時候,有關他一直在為拜登提供建議的訊息導致進步人士組織了一場為期數週的反對他的運動,部分原因是他的中間派氣候記錄。
拜登正在接受多位前奧巴馬政府官員(包括一些與工業界建立了聯絡的人士)以及前競爭對手、活動家和工會領導人的建議,來應對這些矛盾。其中一些人,如環境正義倡導者,表示這是第一次有總統競選活動認真對待他們。
地球、能源與民主中心聯合創始人塞西莉亞·馬丁內斯表示,環境正義領導人獲得了與推定民主黨提名人的政策助手幾乎前所未有的接觸機會。
她說:“這是在 [環境正義] 世界中候選人最早伸出援手的一次。”
直面問題
拜登的第一份氣候計劃概述了一系列環境正義問題,但其中幾乎沒有具體政策來解決氣候變化將對有色人種產生的不成比例的影響。
拜登上個月釋出的新計劃呼籲設立白宮環境正義委員會,改革環保署的民權辦公室,並將更多的汙染監測資源導向第一線社群——這些都是環境正義倡導者的優先事項。
競選團隊還將馬丁內斯和另一位環境正義領導人哈羅德·米切爾(Harold Mitchell Jr.)提升為拜登的氣候參與諮詢委員會成員。該小組專注於動員選民,但也包括在微調拜登的氣候立場方面發揮重要作用的人物,如國際電氣工人兄弟會主席隆尼·斯蒂芬森(Lonnie Stephenson),他是該黨反對綠色新政的最響亮的聲音之一。
自競選活動初期以來,斯蒂芬森就一直在推動拜登支援核能和天然氣,這是工會就業的兩大來源,以及碳捕獲和封存,這是一種正在開發的技術,可能會讓化石燃料發電煥發第二春。
因此,儘管一些活動家稱拜登的計劃為名副其實的綠色新政,但斯蒂芬森表示,該計劃與工會參與其中的情況存在關鍵差異。
“我必須告訴你,我的一些來自煤炭行業的成員對此提出了反對。但這與四年前的情況不同,因為我們正在輸入一些意見,”他說。
“他們不僅僅是聽到民主黨說他們要打擊煤炭。他們放緩了措辭。[工人]都知道現實情況將會如何,但這不像是一場直接挑釁的對話。”
氣候組織 Evergreen Action 的聯合創始人賈馬爾·拉德表示,競選團隊的新計劃體現了拜登作為聯盟建設者的才能。
曾在華盛頓州長傑伊·英斯利(D)以氣候為導向的總統競選活動中工作的拉德說:“拜登的偉大優勢之一是傾聽。”
“讓勞工倡導者、環境正義領導人和氣候倡導者感到高興是一件相當困難的事情。而拜登團隊非常靈活地找到了一個創造性的方法來做到這一點,”他補充說。
奧巴馬的迴響
拜登的政策主管斯特夫·費爾德曼在制定他的氣候計劃方面發揮了重要作用。當拜登擔任副總統時,她曾在能源和環境問題上為他工作。在奧巴馬政府之後,她透過擔任特拉華大學拜登研究所的政策主管,繼續留在他的圈子內。
她在杜克大學撰寫了關於阿巴拉契亞經濟發展的畢業論文,追溯了地方機構的影響,以及農村官員對聯邦和州支出集中在城市中的感受。
另一位參與者是阿里·扎伊迪,一位前奧巴馬白宮官員,曾擔任多個與氣候相關的職務,包括管理和預算辦公室的自然資源、能源和科學副主任。他還在能源部和國內政策委員會工作過。自奧巴馬政府結束以來,他一直在斯坦福大學任教,並在紐約州長安德魯·庫莫(D)領導下擔任高階氣候職務。
扎伊迪還為貝託·奧羅克(D)的總統競選活動提供諮詢,後者是 2020 年最早釋出氣候計劃的候選人之一。來自得克薩斯州的前國會議員奧羅克提議在十年內花費 5 萬億美元——拜登在其新計劃中承諾在第一任期內花費 2 萬億美元,大致採用了這一比例。
大衛·基夫也在其中,他負責與綠色團體和環境正義領導人進行聯絡。作為政治諮詢公司 Hilltop Public Solutions 的創始人,他曾參與過多次競選活動,包括比爾·德布拉西奧 2013 年成功競選紐約市長。
上週,基夫和扎伊迪向“為拜登提供清潔能源”組織就拜登的能源計劃進行了長達一小時的演講,據俄亥俄州洛蘭縣民主黨在 Facebook 帖子 中稱,該組織已為競選活動籌集了超過 50 萬美元。該縣政黨的一名官員拒絕就此事發表評論。
曾擔任拜登移民特別工作組成員的高階競選顧問克里斯托瓦爾·亞歷克斯也參與了氣候政策。在拜登贏得提名後,他是與氣候活動家會面的工作人員之一。過去,他曾擔任環境保護選民聯盟的董事會成員。
另一位高階顧問西蒙·桑德斯一直在處理與青年和進步團體的外聯工作——這項工作現在包括氣候。
拜登的勞工參與主管埃麗卡·丁克爾-史密斯也在氣候政策中發揮了重要作用。
拜登的競選工作人員指導了拜登與佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯的總統競選前支持者建立的氣候特別工作組的工作。
該特別工作組包括前國務卿約翰·克里;眾議員亞歷山大·奧卡西奧-科爾特斯(D-N.Y.)、唐納德·麥克基恩(D-Va.)和凱西·卡斯特(D-Fla.);前環保署署長吉娜·麥卡錫;拜登的長期顧問克里·杜根;日出運動聯合創始人瓦爾希尼·普拉卡什;環境正義倡導者凱瑟琳·弗勞爾斯;以及最終的蘭姆。
緊張氣氛
拜登在他近五十年的華盛頓生涯中積累了龐大的人脈網路。這可能會模糊他的正式顧問和非正式聯絡人之間的界限。
例如,在奧巴馬白宮擔任氣候沙皇的希瑟·齊查爾後來進入一家天然氣公司董事會,她將拜登描述為尋求氣候問題的“中間立場”後,拜登的競選活動去年經受了批評。
路透社 引用 齊查爾的話說她是拜登氣候變化顧問小組的一部分,但拜登團隊表示她並非競選活動的一部分。
據一位熟悉競選活動的人士透露,拜登的競選活動還從一個由奧巴馬能源部校友組成的非正式網路中獲得了建議。
據另一位訊息人士透露,前能源部長歐內斯特·莫尼茲也參與了拜登的競選活動。莫尼茲幫助制定了《巴黎氣候協定》。他還是南方公司(一家從化石燃料中產生 77% 能源的公用事業公司)的董事會成員;相比之下,全國能源結構中化石燃料的比例接近 63%。
莫尼茲還牽頭了“綠色現實協議”,這是對綠色新政的中間派回應,他去年在工會的參與下制定了該協議,並在美國商會公佈了該協議(能源線,2019 年 8 月 1 日)。
曾擔任奧巴馬能源和氣候高階顧問的布萊恩·迪斯也一直在與競選團隊合作。迪斯現在是全球最大的投資公司貝萊德集團的可持續投資全球主管。
一些活動家對拜登競選團隊接受現在隸屬於華爾街或汙染行業的官員的建議感到不滿。
據彭博社報道,前白宮能源顧問、主張出口化石燃料的賈森·博爾多夫,以及此後在一家天然氣公司工作的國務院前官員阿莫斯·霍赫斯坦也在活動家的攻擊之列。
但其他人則在影響拜登氣候計劃的各種人身上看到了不同的東西:一個廣泛、持久的聯盟,它正在平衡傳統勢力與黑人和草根組織者日益增長的影響力。
馬丁內斯說:“這絕非易事。這已經醞釀了 200 年。”
經 E&E 新聞許可,轉載自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net提供有關重要能源和環境新聞的每日報道。
