一份新的報告顯示,正在國會審議的預算協調法案可能在 2030 年之前將美國的溫室氣體排放量減少近十億噸。
這份由獨立研究公司羅迪姆集團今天釋出的分析首次展示了民主黨人正在考慮的 3.5 萬億美元方案中,涉及氣候政策的龐大組合將如何改造能源,併為拜登總統在《巴黎協定》中做出的減排承諾做出貢獻。
該法案最終可能包括幾十項不同的氣候和能源條款。但該報告審查了目前正在討論中的六項最重要的提案:清潔能源和電動汽車稅收抵免擴大、甲烷費、為農村電力合作社提供資金、為農業和林業碳捕獲專案提供資金,以及擬議的清潔電力績效計劃 (CEPP)。
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報告發現,僅這些政策就將在 2030 年之前將溫室氣體排放量減少 8.3 億至 9.36 億噸(與當前趨勢相比)。其中,CEPP 將佔減排量的絕大部分,該計劃將為電力供應商部署更多清潔能源付費,目標是在 2030 年之前實現 80% 的清潔能源。
羅迪姆集團的負責人、該報告的作者之一約翰·拉森表示,這將是“國會在氣候問題上透過的最大的舉措”。他說:“總的影響很可能比我們發現的更大,甚至可能大得多,因為我們沒有計算所有內容。”
值得注意的是,該報告使用了美國能源資訊署國家能源建模系統的一個版本,還發現甲烷費只會將消費者的天然氣價格提高 2% 至 3%,這在波動的大宗商品市場中是一個相對較小的變化。這一發現與共和黨人經常提出的論點相矛盾,即該政策會損害消費者並實際上增加稅收 (E&E Daily, 9 月 14 日)。
目前尚不清楚,預算協調法案究竟會對拜登到 2030 年將排放量在 2005 年水平上減少 50% 到 52% 的承諾產生什麼影響。
報告稱:“我們估計,在當前政策下排放量將達到的水平與要實現 2030 年目標所需的水平之間存在 17 億至 23 億噸的差距。這一範圍反映了能源市場、技術成本和自然碳去除方面的不確定性。”
政治局勢仍然很棘手。CEPP 昨日在眾議院能源和商業委員會獲得透過,籌款委員會也即將批准該法案的清潔能源和電動汽車稅收組成部分。
但在參議院,能源和自然資源委員會主席喬·曼欽(西弗吉尼亞州民主黨人)對 CEPP 和預算協調法案 3.5 萬億美元的上限都表示反對 (E&E Daily,9 月 13 日)。
僅擴大稅收抵免本身就可能大幅減少排放,但如果 CEPP 被排除在外,國會或行政部門將需要某種其他政策來實現 80% 的清潔能源。
拉森說:“國會今年能做的越多,美國在實現目標方面就越有利。”
經 POLITICO, LLC 許可,轉載自 E&E News。版權所有 2021 年。 E&E News 為能源和環境專業人士提供重要新聞。
