世界銀行行長金墉昨天將氣候變化置於對抗極端貧困鬥爭的中心，這是他上任以來為將這兩個迫在眉睫的全球問題聯絡起來所做的努力的一部分。
在銀行春季會議開幕式上，他指出，不到100人控制著世界上與最貧困的35億人加起來一樣多的財富。與此同時，約有10億人每天收入不足1.25美元。根據昨天釋出的一份新報告，在16個國家，超過一半的人口生活在如此艱難的境地。
他說，這些數字正在穩步下降，但他向世界銀行提出的目標是崇高的：在2030年結束極端貧困，同時解決日益加劇的不平等和降低溫室氣體排放。
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金墉說：“我們還必須確保未來幾年的經濟增長是可持續的，並使我們擺脫氣候變化的破壞性道路。” “氣候變化可能會逆轉來之不易的發展成果，並可能完全阻止我們消除貧困的努力。如果我們不採取認真的措施來保護我們的星球，我們就無法消除貧困。”
金墉和該機構本身因直面氣候變化而贏得了廣泛讚譽。去年，在與環保主義者進行了長期鬥爭之後，世界銀行果斷地放棄了煤炭，宣佈僅在極少數情況下才會為新的燃煤電廠提供資金。
世界資源研究所所長兼前世界銀行氣候特使安德魯·斯蒂爾最近說：“過去15年裡，世界銀行發生了一件非凡的事情。”
努力識別氣候風險
他回憶說，在1992年的里約地球峰會上，銀行的展位被活動家破壞了，他宣稱，現在，“對世界銀行的嚴肅批評很少。” 不過，斯蒂爾說，儘管該機構在社會問題上取得了長足的進步，“但坦率地說，它仍然在氣候變化方面走上正確的道路。”
事實上，一項新的世界資源研究所研究發現，該銀行並未將氣候變化置於其工作的中心。世界資源研究所使用了一個涵蓋能源、交通和發展機構其他工作領域的60個專案的代表性樣本，發現75%的專案沒有將氣候風險納入設計中。
世界資源研究所的研究員米拉普·帕特爾以中國某個城市的基礎設施改造專案為例說，“即使沒有進行風險篩查，我們也不知道該專案是否容易受到氣候變化的影響。”
世界銀行氣候政策和融資主管卡琳·肯珀表示，該機構正在努力改變這種情況，她在報告發布時說：“報告中的許多事情實際上已經在我們說話的時候發生了。”
肯珀說，作為將氣候因素納入所有專案的新授權的一部分，所有未來針對最貧困國家的專案都將進行篩選，以確定它們是否會加劇社群應對氣候變化的脆弱性。與此同時，她說，對所有專案的碳排放進行核算是指日可待的事情。
她說：“我們給自己設定了一個目標……到2016年，我們將在整個銀行的所有部門進行溫室氣體核算。”
科索沃的燃煤電廠
與此同時，對於許多其他環保組織來說，世界銀行對抗煤炭的鬥爭尚未結束。預計該銀行仍將批准在科索沃新建一座600兆瓦的燃煤電廠，活動家們正在為此進行激烈的鬥爭，他們本週釋出了一份報告，聲稱這將使7000人流離失所並損害該國的經濟健康。
另一個環保組織“石油變革國際”表示，隨著該銀行逐漸放棄煤炭，它對天然氣和大型水電專案產生了更大且令人不安的興趣。根據該組織最新的資料，該銀行去年在化石燃料勘探上花費了10億美元。
國際河流組織的彼得·博斯哈德說：“我們可能會看到資源從世界銀行幾乎退出的煤炭轉向大型水電。”該組織一直在為剛果民主共和國的一個大型新水壩專案而戰。博斯哈德認為，世界銀行在貧困國家幫助開發的許多能源最終都為採掘活動提供動力，或者被導向城市中心。
他和其他人認為，銀行至少50%的能源貸款應該以農村貧困人口的獲取為目標，重點是小型和分散的電力專案。目前，石油變革國際組織發現，只有8%的資金流向分散式能源。
世界銀行可持續能源部門主管S. Vijay Iyer認為，貧困國家正在告訴銀行，他們想要的不僅僅是小型分散式能源所能提供的。與此同時，他說，銀行專注於提供負擔得起的能源，並且在可再生能源成本大幅下降之前，簡單地用昂貴的清潔能源替代昂貴的髒能源不是答案。
他說：“我並不是說我們不應該在有條件的情況下尋找太陽能和風能解決方案，但驅動因素應該是可獲得性和可負擔性。”
經環境與能源出版有限責任公司許可，轉載自氣候連線。www.eenews.net，202-628-6500