各國領導人尚未簽署新的聯合國氣候協議,但自《巴黎協定》最終敲定以來的三個月內,事態發展迅速。
支撐美國在該協議下承諾的電力規則的命運已陷入不確定,新的資料表明中國可能已經達到了其目標,而歐洲則陷入了一場關於其氣候承諾是否足夠積極的辯論中。
最近的事態發展表明,在許多地方,朝著有意義的全球解決方案以應對全球變暖的勢頭仍在增強。與此同時,新的高溫紀錄表明問題的緊迫性日益增加。
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《巴黎協定》因其雄心勃勃而著稱。 其目標是將升溫幅度控制在工業化前平均水平以上“遠低於” 2°C(3.6°F)的範圍內,並“努力”將其控制在1.5°C。但是,根據該協議做出的國家承諾遠未達到實際實現這些雄心勃勃的目標所需的行動。
自19世紀以來,氣溫已經上升了1°C。支撐該協議的國家承諾將使氣溫在未來幾十年遠遠超過新目標,使人類遭受日益嚴重的 熱浪、洪水和蚊媒疾病的困擾。
專家們希望未來的聯合國氣候談判將看到各國加大承諾,幫助它們實現《巴黎協定》設定的溫度和清潔能源目標,該協議預計至少有80個國家 將於4月22日批准。
以下是對世界各地變化的快速瀏覽,展示了自去年12月中旬《巴黎協定》最終敲定以來發生的變化。
世界
總的來說,相對的好訊息是新的資料表明,世界主要溫室氣體的年排放率可能正在趨於穩定,但尚未下降。《巴黎協定》的目標之一是在穩定之後追求“迅速減少”每年的汙染排放量。
國際能源署週三釋出的初步資料顯示,2015年排放了350億噸二氧化碳汙染,與2014年排放量大致相同,與2013年的排放量相似。
“在國際能源署提供二氧化碳排放資訊的40多年中,只有四個時期排放量與上一年相比保持不變或下降,”該機構表示。 “其中三個時期——1980年代初、1992年和2009年——與全球經濟疲軟有關。但是,最近的排放量停滯是在經濟擴張期間出現的。”
自去年12月以來,壞訊息是全球氣溫打破了記錄。不僅2015年是有記錄以來最熱的一年,這得益於溫室氣體汙染和海洋週期的暖相,而且2016年的第一個月是有記錄以來最溫暖的1月份。一個月後,2月份成為美國宇航局135年記錄中最異常溫暖的一個月。
美國
過去三個月,對於奧巴馬總統為幫助美國實現其巴黎承諾而制定的一系列最受關注且最重要的規則來說,是一段動盪的時期。
美國環境保護署的《清潔電力計劃》將對美國汙染嚴重的電力行業的溫室氣體排放施加限制。這些規則旨在繞過共和黨控制的國會,但它們正受到保守派州和化石燃料公司的法院挑戰。
上個月,最高法院以5比4的投票結果出人意料地裁決,阻止美國環保署在法律糾紛解決之前執行這些規則。哈佛大學專家羅伯特·斯塔文斯將其描述為法院“很可能”最終會推翻這些規則的訊號。
不到一週後,法院最可靠的反對環境法規的投票者安東寧·斯卡利亞在得克薩斯州去世,這給了奧巴馬一個提名一位可能對環境規則更友好的法官的機會。週三,他提名了溫和派上訴法院法官梅里克·加蘭德,“敢於讓共和黨參議員拒絕考慮一位在華盛頓受到高度評價的法學家,”《紐約時報》報道說。
《清潔電力計劃》的命運不僅將由法院決定,它還處於共和黨和民主黨總統候選人之間分裂的核心,大選定於11月舉行。當民主黨人加倍支援親氣候規則時,主要的共和黨候選人一直在爭辯說,這些規則將威脅美國的經濟。
中國
自《巴黎協定》以來,最奇怪的發展可能來自中國,中國在巴黎承諾到2030年結束其氣候變化汙染率的年度增長。
倫敦的一個科學家團隊最近得出結論,中國可能在2014年就達到了其2030年的目標,比它正式做出承諾早了一年,這增加了該國制定更具意義的氣候目標的壓力。
提前實現目標的全球影響仍不清楚,但這表明,中國在積極轉向可再生能源以減少致命的空氣汙染水平時,正遭受經濟下滑的困擾,在緩解其氣候影響方面比以前意識到的做得更多。
歐盟
歐盟是世界上第一個開始認真解決氣候問題的主要經濟體,但其前瞻性的領導地位近年來一直在減弱。儘管其他地區的領導人正在圍繞應對該問題的新發現的雄心壯志集結,但其一些成員似乎正遭受氣候行動疲勞的困擾。
自《巴黎協定》達成以來,歐洲領導人一直在熱烈辯論該集團的氣候承諾,一些國家(至少到目前為止)未成功地爭辯說,該集團應在減少未來的汙染方面採取更積極的措施。
本週,湯森路透Point Carbon釋出了一項分析的結果,該分析“對歐盟為實現其對《巴黎協定》目標貢獻的計劃的可信度提出了質疑”。
印度
印度人對全球變暖的個人影響很小,但是這個擁有12億人口的發展中國家已經集體成為世界上最大的溫室氣體汙染年度來源之一。
根據《巴黎協定》,富裕國家承諾幫助發展中國家轉向更清潔的能源供應,以減少其氣候影響。到目前為止,印度表示,它仍在尋求國際融資,因為它致力於實現其氣候承諾,其中包括能源效率措施和雄心勃勃的太陽能計劃。
日本
在日本五年前在災難性的福島核洩漏之後,其核電廠停產後,正努力取代電力,日本政府上個月放棄了其反對建造新的燃煤電廠的立場。煤炭能源對氣候特別有害,這一決定使人們對該國履行其氣候承諾的決心產生了懷疑。
加拿大
在巴黎會談前不久,加拿大的保守黨政府被投票罷免,取而代之的是自由黨總理賈斯汀·特魯多,他一直在迅速行動,以扭轉該國近期抵制氣候行動的歷史。
上週,在訪問華盛頓時,特魯多幫助宣佈了與奧巴馬達成一項雙邊氣候協議,該協議側重於甲烷汙染和航空業。
澳大利亞
澳大利亞繼續抵制採取有意義的行動來減緩全球變暖。澳大利亞統計局本週報告稱,該國清潔能源行業目前僱用14,000名全職員工,比2011年該國由其主要的左傾政黨執政時減少了四分之一以上。
與此同時,其國家政府在2月份宣佈計劃削減氣候研究支出,威脅到數百個聯邦氣候研究工作崗位,引發了國際譴責。
聯合國
在巴黎會談之後,聯合國氣候談判秘書處最高級別的官員決定放棄象徵性的麥克風,退出舞臺。
在成功地引導來自近200個國家的外交團隊達成有時似乎極不可能的氣候協議之後,擔任該職位近六年的哥斯大黎加人克里斯蒂安娜·菲格雷斯宣佈她將在夏天離職。
“未來的旅程將需要持續的決心、獨創性,以及最重要的,我們集體的人性和目標意識,”菲格雷斯在給聯合國成員的公開信中寫道。“我知道你們會再次共同迎接挑戰。”
本文經氣候中心許可轉載。該文章於2016年3月16日首次發表。
