美國和印度如何在應對全球變暖問題上合作

國務卿約翰·克里開始為美印氣候談判奠定基礎

國務卿約翰·克里將氣候變化作為他本週末在印度出席一個重要商業會議的中心主題,與此同時,奧巴馬政府的其他助手也在幕後努力,為奧巴馬總統本月晚些時候訪問印度時可能宣佈的清潔能源協議做準備。

克里昨天在甘地訥格爾舉行的古吉拉特邦活力峰會上發言,該活動吸引了全球投資者和國家元首以及聯合國秘書長潘基文和世界銀行行長金墉。克里表示,美國和印度“可以一起做更多的事情,我們必須一起做更多的事情,而且我們必須更快地行動。”

他認為經濟增長不是“零和競爭,我們不必僅僅為了我們想要或印度、美國想要的東西而戰”,並宣佈在氣候變化方面取得進展是兩國都能從中受益的領域。


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克里說:“與公共生活中的許多問題不同,在這些問題中,你有時會在特定選擇的利弊之間掙扎——這裡的領導人和商業領袖都知道我在說什麼——氣候變化的選擇提供了前所未有的好處,而且坦率地說,幾乎沒有壞處。”

“如果我們做出擺在我們面前的選擇,事實上,氣候變化的解決方案已經存在。它被稱為能源政策。可持續能源政策。而且,在可持續能源政策中,我們經濟會獲得一系列好處,這是當今世界上許多國家都在迫切呼喚的。”

然而,儘管印度總理納倫德拉·莫迪正試圖在他的國家掀起一場太陽能革命——呼籲到2022年實現10萬兆瓦的太陽能發電,是目前太陽能發電量的五倍——但他的政府在減少溫室氣體排放方面的立場一直好壞參半。

與中國的立場對比
在最近在秘魯利馬舉行的聯合國氣候變化談判中,莫迪政府試圖破壞美國為使所有國家在最終達成協議之前對控制碳排放負同等責任所做的努力。

當奧巴馬和莫迪於1月26日在印度會面時,很少有人期望能達成去年美國在北京達成的具有里程碑意義的雙邊協議。在那裡,為了推動年底在巴黎簽署的全球協議的談判,奧巴馬和中國國家主席習近平各自公佈了各自國家新的碳排放目標。雖然各國應在今年年初提交國家目標,但一些分析人士表示,印度不太可能在奧巴馬訪問期間公佈其數字。

一方面,奧巴馬政府可以提供的回報較少,因為它已經與中國宣佈了其2025年的排放目標,並且在共和黨領導的國會下,也很難為任何新專案籌集資金。另一方面,印度一直警惕被視為在美國的壓力下采取應對氣候變化的行動。

美國進步中心高階能源研究員、前白宮國家安全委員會氣候變化政策主任彼得·奧格登說:“印度和任何其他國家一樣,都不想看起來只是在追趕美國和中國所做的事情。他們希望使其成為自己的行動,而不是美中關係的翻版。”

與此同時,莫迪政府明確表示,由於該國仍有超過20%的居民生活在貧困線以下,並且仍有3億人無法用上電,因此印度的經濟水平與中國截然不同。奧格登說:“他們希望確保任何美印宣告都能反映這一點。”

一些可能的進展
奧格登和其他人表示,但在莫迪的太陽能目標和印度日益嚴重的空氣汙染之間,有許多領域適合達成協議。

世界資源研究所智庫總裁安德魯·斯蒂爾指出,世界20個汙染最嚴重的城市中,有一半在印度。印度政府已承諾在未來一年內向100個“智慧城市”投資12億美元,並一直在尋找投資者。與此同時,他說,印度承諾的太陽能容量增加三十倍“可能會徹底改變遊戲規則”。

自然資源保護委員會印度倡議主任安賈利·賈斯瓦爾表示,莫迪的太陽能雄心代表了美國和印度將自己定位為氣候合作伙伴的最佳機會。空氣汙染和適應氣候變化是本月晚些時候適合達成協議的主要領域。但是,她補充說,如果奧巴馬政府想引導印度達成全球氣候協議,那麼促進清潔能源業務將是關鍵。

她說:“透過提供清潔能源獲取途徑,做出承諾表明美國在與印度共同應對氣候變化方面是認真的。”她說,10萬兆瓦的目標“對美國企業來說,在技術和資金方面都是一個巨大的機遇。”

到目前為止,對莫迪的太陽能目標的關注並不少。在峰會之前,秘書長潘基文為古吉拉特邦的第一個10兆瓦太陽能發電廠揭幕,並宣佈他將派遣前紐約市長、現任聯合國氣候變化特使邁克爾·布隆伯格下個月參加在新德里舉行的主要可再生能源峰會。世界銀行的基姆表示,該融資機構計劃密切參與設計“太陽能園區和農場、電網升級和非電網解決方案”,以實現印度的目標。

基姆說:“由於它可以降低該國迅速增長的溫室氣體排放的增長率,因此充滿活力的太陽能部門也可以成為印度為巴黎氣候變化大會做出貢獻的關鍵要素。”

經環境與能源出版有限責任公司許可,轉載自氣候連線。www.eenews.net,202-628-6500

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