在激烈的戰鬥中，士兵可能沒有時間考慮如何採取最節能的行動。這就是 莎倫·伯克 發揮作用的地方。
在她位於五角大樓最內層辦公室之一的辦公室裡，這位說話溫和的 44 歲安全分析師的任務是將能源考量融入 國防部 的作戰戰略。國防部官員表示，此舉是為了提高能力，並挽救在戰區護送燃料時喪生的生命，而不是為了在環境方面取得進步。
然而，伯克認為這兩個領域是相關的。“國防部需要出於自身原因減少能源消耗——為了我們的業務方式，為了保護國家的能力，減少能源消耗以應對氣候變化是其中的一部分，”她在接受氣候 wire 採訪時表示。
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伯克是五角大樓首任作戰能源計劃和專案主管，或者，正如她在上個月首次公開露面時自稱的那樣——“dope”，取笑她的 DOEEP 首字母縮寫。
參議院在 6 月批准了伯克的任命，此前她因明顯支援一項 2007 年的法律而受到俄克拉荷馬州參議員詹姆斯·英霍夫 (R) 的初步抨擊，該法律禁止聯邦機構購買溫室氣體排放量高於傳統燃料的替代燃料（氣候 wire，3 月 25 日）。
這位能源安全專家從小就聽著她父親在海軍陸戰隊服役的故事長大，她成年後的大部分時間都在國務院、國防部和智庫的工作之間奔波。
在她最新的職位上，伯克認為她的職責分為三個方面：減少當前行動中的能源需求，在決定購買哪些裝置時更好地納入燃油效率標準，以及將能源因素納入國防部的整體作戰人員結構。
實現這些目標可能會大幅減少國防部的碳足跡。
考慮一下執行任務所需的“作戰”能源，例如將汽油從巴基斯坦運過興都庫什山脈，並保持前方作戰基地的大量發電機嗡嗡作響。這些活動約佔國防部所有能源消耗的 70%。而國防部作為美國最大的能源消耗者，累積了鉅額能源賬單——消耗了超過全國總量的 1%。
新的戰爭線路，新的能源線路
伯克必須在 12 月 21 日之前向國會提交一份藍圖，說明她將如何減輕國防部的燃料負擔。對於一個以前從未將作戰能源視為獨立實體，並且因每個軍種的具體計劃和障礙而支離破碎的部門來說，這將是一項重大的事業。
她的辦公室牆壁空蕩蕩的——除了國防部的組織結構圖——或許突顯了為陸軍、空軍、海軍和海軍陸戰隊制定一項跨領域戰略的挑戰。
儘管如此，伯克表示，該部門的官僚機構並不是她認為的最大障礙。“與其說我看到一堆需要拆除的煙囪，不如說不是。”她說，她的辦公室將充當“整合者和協調者，並具有監督職能”。
伯克認為，最初的障礙是明確挑戰，並獲得關於哪些任務、基地和裝置最應為作戰燃料消耗增加負責的更詳細資訊。
“你知道，他們從未將作戰能源作為一個問題單獨列出來。設立辦公室並將人們拉入這些對話，或者邀請他們參與其中，這一行為本身就非常重要，”她說。
兩年前，國防科學委員會 國防部能源戰略工作組猛烈抨擊國防部未能實現在戰區實現更好的節能效果，並指出國防部高階領導層在這一問題上的缺失是主要原因。國會試圖透過 2009 財年國防授權法案建立 DOEPP 職位來填補這一空白。
作為第一個擔任此職位的人，伯克表示，她對保持目標務實並確保自己不會被收件箱驅動而行動過快持謹慎態度。
“在五角大樓，你不是每天都有機會建立一個全新的組織，”她說。但與此同時，她希望行動足夠快，以確保未來的戰略、戰爭遊戲 和資金能夠反映出需要朝著更節能的未來邁進。
她說，國防部的能源格局正在發生變化。“新的變化是我們軍隊的能源密集程度，以及我們所處的戰爭型別，在這些戰爭中，我們並不總是處於前線後方。戰線無處不在，”她說。
承包：大有改進空間
伯克自詡為媒人——識別需求並將它們與可能的能源解決方案結合起來。
她說，在短期內，她“將部隊從燃料束縛中解放出來”的計劃不會來自於向前線傳送大量智慧微電網和太陽能帳篷的原型。
相反，伯克表示，她計劃評估經過驗證的、現成的技術，以節省燃料和能源需求，並減輕空運負擔。
“我知道這不如能夠說我們要將一個全新的東西投入戰區，它將改變一切那樣令人滿意，”她說。“我希望這是可能的，但現在我認為我們需要關注我們現在知道可以做的事情，而這些事情實際上會累積起來產生相當大的影響，”她說。
她說，最初的修復可能包括從發動機升級到材料升級，或者系統主體或車輪的更改。她說，隨著裝備、武器和悍馬車迴圈回到倉庫進行改裝和翻新，這是一個用效率升級改造裝備的機會。
國防諮詢集團 Sabot 6 的創始人兼執行長丹·諾蘭表示，伯克應該關注的一個具體領域是為承包商創造財務激勵，以提高能源效率。諾蘭是組建國防部能源保障工作組的團隊成員之一——該小組推動陸軍在伊拉克和阿富汗用噴塗泡沫隔熱超過 600 萬平方英尺的帳篷，根據陸軍的資料，每天節省燃料 150 萬美元。
承包商在現場執行國防部的大量長期支援工作。他說，如果要求他們在合同範圍內購買自己的燃料，並被告知他們可以保留任何節省下來的資金，這可能會激勵他們減少能源需求。他說，這些變化可能是“在最短的時間內產生最大影響”的地方。
“氣候變化將塑造我們的未來”
伯克曾擔任華盛頓特區智庫 新美國安全中心 的高階研究員，然後擔任副總裁，她幫助塑造了專注於安全威脅和能源問題交叉點的研究。
多年前，伯克開始在五角大樓處理安全問題。在她職業生涯的早期，她曾在五角大樓擔任總統管理研究員，瞭解這座建築並在其不同的辦公室工作了兩年。從那時起，她一直在國務院和國防部的公務員和政治任命職位之間跳槽，並且還在進步智庫 Third Way 工作過，在那裡她為候選人和國會議員就國家安全問題提供諮詢。
伯克一直倡導將氣候變化和能源考量納入國家安全戰略。
“國家安全能力可能需要數十年才能建立，”她去年告訴參議院外交關係委員會。“我們需要設計理念和裝置，招募和培訓人員，以便在未來 10 到 40 年內保護和捍衛國家，而且很明顯，氣候變化將塑造我們的未來，”她說（E&E Daily，3 月 22 日）。
“義大利麵條”指標
伯克的職位描述中寫明，她需要審查國防部預算，並在預算對能源考量不足時向國會報告。由於她的總體能源計劃尚未制定，伯克和她目前的三名工作人員正在梳理 2012 財年預算，以確保其為每個軍種的個體能源目標提供足夠的資金。
雖然伯克意識到她的工作是從能源節約方面發揮領導作用，但她說，推動國防部走向更好的燃料管理和能源創新不僅僅是制定目標的問題。
“如果你說我們要將作戰能源消耗減少 X%，好吧，這是一場戰爭。它不是一個固定裝置，它停留在同一個地方並具有特定的工作週期。要麼你將對我們在該領域計程車兵和海軍陸戰隊施加限制，使其難以完成他們的工作，要麼你將要求他們忽視你，”她說。
不過，她告誡說，這並不意味著不應該有評估措施。此外，國會要求她提出一些措施。“我們確實需要有衡量成功的指標，絕對是這樣，但我只是不想把義大利麵條式的指標扔到牆上，並希望它們能粘住，”她說。
她說，在她 12 月的計劃中，她將制定要求，以跟蹤能源在戰區的使用情況。她說，有了來自不同軍種的這些資料，五角大樓就可以更好地應對這個問題。
“現在，我知道陸軍正準備在作戰方面部署一些監控措施，”她說，但她拒絕討論該計劃的細節，稱其為“預先決定性的”。
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