美國的槍支比人口還多。這種槍支氾濫造成的損失是驚人的:2022年,槍支在美國造成超過48,000人死亡,相當於每11分鐘就有1人死亡。其中一半以上的死亡是自殺,並且槍支是1至17歲兒童死亡的首要原因。近年來,大規模槍擊事件——每年約600起,儘管定義各不相同——引發了恐懼和憤怒,重塑了美國的校園體驗。然而,大規模槍擊事件僅佔槍支死亡事件的一小部分。大約三分之一的美國人表示他們擁有槍支,即使十分之六的人表示他們贊成更嚴格的槍支法律。

阿曼達·蒙塔內斯;來源:疾病控制與預防中心 WISQARS 資料庫(死亡資料);Everytown for Gun Safety(非致命傷害資料)
死亡背後的憤怒、絕望、粗心和貪婪可能是普遍存在的,但這樣的數字在美國是獨一無二的。約翰·霍普金斯大學的槍支暴力研究員丹尼爾·韋伯斯特說:“在這裡,我們的人際衝突更有可能致命,因為我們更有可能攜帶槍支。”
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但是,美國槍支死亡的普遍性並非不可避免。這是一個政策創造的現實,如果存在政治意願,政策可以改變。證據表明,如果副總統卡馬拉·哈里斯成為下一任美國總統,她將朝著減少槍支暴力的政策邁進——而如果前總統唐納德·特朗普再次當選,他將支援可能允許槍支暴力惡化的寬鬆政策。
與其他常見的美國健康問題相比,關於槍支暴力的資料是有限的;關於非致命性槍支傷害的資料幾乎不存在。這些差距,加上區分因果關係和相關性的通常科學困難,意味著研究人員缺乏他們需要的許多詳細資訊來分析不同槍支相關政策的影響。也就是說,現有研究確實表明更多的槍支並不能使人們更安全。
以下是我們對每位總統候選人在槍支政策方面的期望的概述
哈里斯的槍支政策
哈里斯在槍支政策方面有著悠久的歷史:她在1990年代和2000年代擔任一系列地區檢察官職位,以及在2010年代成為加利福尼亞州總檢察長時都這樣做過。在這些時期,她鼓勵制定更嚴格的槍支所有權限制,以及加強現有法規的執行。後來,作為美國參議員,哈里斯致力於立法,要求進行普遍背景調查,並更好地規範槍支經銷商的許可。過去,她還呼籲禁止和強制回購攻擊性武器,儘管韋伯斯特表示,研究表明,攻擊性武器禁令可以很容易地被規避,從而影響暴力發生率。
2022年,在拜登-哈里斯政府執政期間,國會通過了近三十年來首個全面的槍支立法。其中包括重要的資金機制,以及一些政策變更,例如要求對21歲以下的槍支購買者進行更嚴格的背景調查,要求更多槍支銷售商進行背景調查,並擴大一項旨在使槍支遠離家庭暴力施暴者的措施。後者現在包括虐待約會伴侶以及配偶和近親的人。
根據韋伯斯特的研究,減少槍支死亡的最有效政策是對槍支所有權進行獨立的許可程式——而不僅僅是由槍支經銷商自己管理的背景調查——其中包括審查申請人提供的指紋和其他資訊。韋伯斯特還發現,將槍支從家庭暴力施暴者手中奪走的法規也取得了積極成果。
總統喬·拜登設立了白宮槍支暴力預防辦公室,哈里斯負責監督該辦公室,該辦公室致力於州和地方層面的政策。馬里蘭大學醫學人類學家小約瑟夫·理查森說:“這是白宮發起並由副總統監督的首個槍支暴力預防辦公室。“我認為大多數美國人甚至沒有意識到她在管理這個辦公室。”
該辦公室和2022年的立法都超越了與槍支獲取直接相關的政策。例如,理查森研究了社群暴力干預計劃,他說,這些計劃已被證明可以在執行至少三到五年後減少槍擊事件。
韋伯斯特和非營利性智庫蘭德公司的經濟學家兼其“美國槍支政策”倡議的聯合主任羅莎娜·斯瑪特都表示,由於美國的槍支暴力與各種社會經濟因素有關,因此直接與槍支相關的政策——本身至關重要——並不是唯一必要的步驟。例如,鑑於超過一半的槍支死亡是由自殺造成的,減少死亡人數還需要改善生活狀況和心理健康護理。韋伯斯特說,最重要的是,槍支暴力與絕望的境地有關。“這不僅僅是種族;這不僅僅是貧困。這是非常集中的劣勢,真正切斷了受限的社交網路和蓬勃發展的機會,”他說。
哈里斯在她的競選網站上點頭表示贊同這種更廣泛的方法,特別提到了槍支暴力預防計劃。
在競選集會上,她討論了校園槍擊事件和應對槍擊事件演習造成的損害。她還會見了2012年桑迪胡克小學槍擊事件的倖存者,他們今年已年滿投票年齡,可以首次參加總統選舉投票。
不過,一些專家表示,哈里斯的競選活動似乎缺少兩種在減少槍支暴力方面,尤其是在年輕人中,具有證實效果的關鍵政策方法。斯瑪特說,她發現了特別有力的證據,表明實施更嚴格的槍支購買最低年齡要求的法律減少了年輕人的槍支自殺事件。斯瑪特說,使兒童更難獲得槍支或懲罰槍支被兒童獲得的槍支所有者的法律也減少了年輕人中所有型別的槍支暴力。
在9月10日與特朗普的總統辯論中,哈里斯指出了她起訴槍支走私者的經驗——但她也指出,她和她的競選夥伴,明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲都是槍支擁有者,她說他們不打算奪走任何人的槍支。在10月1日舉行的副總統辯論中,沃爾茲指出,尋找槍支暴力原因的努力可能會分散注意力。“我認為我們最終做的是開始尋找替罪羊,”他說。“有時只是槍支的問題。”
特朗普的槍支政策
與此同時,特朗普明確地將自己定位為槍支擁有者的朋友和“憲法第二修正案的捍衛者”;他的競選活動甚至設立了一個“槍支擁有者支援特朗普”網頁。在2017-2021年擔任總統期間,他放寬了一些關於槍支所有權的限制,確保槍支銷售可以在早期的新冠疫情封鎖期間繼續進行,並任命了約200名對槍支友好的聯邦法官。
然而,特朗普也禁止了撞火槍托,這種附件可以讓半自動槍支射擊得更快;最高法院,包括特朗普任命的所有三名大法官,在6月份推翻了該規則。2022年,法院推翻了紐約州一項限制隱蔽攜帶武器的規定,其影響仍在確定中。加州大學戴維斯分校的醫生兼暴力預防主席加倫·溫特穆特說,鑑於聯邦政府的不作為,大多數槍支管制發生在州一級——但紐約州案件中的裁決等破壞了各州的權力,他研究槍支暴力。
今年早些時候,特朗普在全國步槍協會的年會上發表了講話,同時該組織也認可了他的候選人資格。此後,特朗普經歷了兩次涉及槍支的暗殺未遂事件:一次是7月份在賓夕法尼亞州的一次競選集會上,另一次是9月份在他的佛羅里達州高爾夫球場。這些事件沒有顯示出改變他立場的跡象。特朗普也擁有槍支,儘管他今年春季的重罪定罪暫停了他擁有槍支的權利。
溫特穆特說,2021年1月6日對國會大廈的襲擊——發生在特朗普散佈對他2020年選舉失敗的懷疑之後——如果沒有現有的槍支管制措施,可能會更加致命。儘管一些1月6日的暴徒攜帶了槍支,但其他人因為華盛頓特區嚴格的槍支法律而選擇不攜帶。溫特穆特現在擔心特朗普關於政治暴力的言論,加上現有的槍支管制(甚至可能削弱的限制,如果特朗普下個月再次贏得白宮)可能會對美國的民主造成災難性後果。
特朗普的競選夥伴,俄亥俄州參議員J. D. 萬斯稱校園槍擊事件是“生活中的事實”和“我們生活中的日益增長的現實”。官方共和黨綱領呼籲“加強”學校(透過增加物理安全和武裝教師等步驟),儘管一些資料顯示這並不能減少槍支暴力。“我們必須讓門鎖得更好,”萬斯在副總統辯論中說。“我們必須讓門更堅固。我們必須讓窗戶更堅固。”其他競選材料引用了將學生的“搗亂分子”轉移到教養機構,鼓勵教師攜帶隱蔽武器,以及將退伍軍人和退休警察帶入學校擔任武裝警衛。
2024年共和黨綱領還承諾捍衛憲法權利,包括持有武器的權利,但它沒有提及政府將要推行的許多具體政策。“2025年計劃”是一份900頁的保守派政策藍圖,特朗普譴責了該計劃,儘管它是由他的和萬斯的幾位主要助手撰寫的,但該計劃在槍支政策上花費的空間也出奇地少。它確實建議國會應將監管槍支的機構從司法部轉移到財政部——批評人士說,此舉將削弱槍支政策的執行力度。
特朗普在整個競選活動中表示感興趣並承諾簽署的一項關鍵政策是隱蔽攜帶互惠立法,這將侵蝕現有的隱蔽武器禁令。斯瑪特說,她的研究表明,允許隱蔽攜帶槍支的政策與更高的死亡率有關,“不退讓法”(後者允許在自衛中使用致命暴力,而無需先嚐試撤退)。
總的來說,特朗普政府可能不會採取任何措施來解決槍支暴力問題——並且可能因特朗普重塑法院而產生潛在的危險的長期後果。相比之下,哈里斯呼籲的幾項政策可能會減少槍支暴力,但鑑於目前美國槍支的普遍性,效果可能不會立即顯現。
如果您需要幫助
如果您或您認識的人正在掙扎或有自殺念頭,可以獲得幫助。撥打或傳送簡訊至988自殺與危機生命線988,或使用線上生命線聊天。
坦婭·劉易斯的補充報道。
