喬·拜登在競選總統時將氣候變化和種族主義列為首要問題。現在，他正在透過內閣人選將它們融合在一起。
如果獲得確認，拜登提名的內政部部長人選眾議員黛布·哈蘭將成為歷史上首位美洲原住民內閣部長。北卡羅來納州環境質量部負責人邁克爾·里根將成為首位領導環保署的黑人男性。
兩人都擁有強大的氣候資歷，代表著進步運動的重大勝利，該運動曾向拜登過渡團隊施壓，要求其放棄之前對每個職位都青睞的建制派候選人。他們還用職業生涯強調了汙染對黑人、土著和其他少數族裔社群的不成比例的影響。
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綠色和平組織美國分部發言人瑞安·施萊特表示：“對於拜登-哈里斯政府在環境正義方面將要做什麼，這無疑是一個好的訊號，但這實際上並沒有超出他承諾要做的事情。”
里根是一位環保署資深人士，曾在克林頓和喬治·W·布什政府期間擔任過多個職位，包括擔任該機構空氣質量規劃和標準辦公室的國家專案經理。一位接近過渡時期的人士表示，對於那些希望在特朗普總統領導下撤銷保障措施後專注於環境保護的職業員工來說，這種背景可能很重要。
訊息人士稱：“他的專長在於能源效率計劃、可再生能源計劃、空氣法規問題。” “他擁有真正的環境實力；他不僅僅是對該機構的使命以及為什麼幫助環境正義社群很重要有著敏銳理解的人。他擁有非常真實的能源和環境專業知識。”
杜克大學環境法律與政策診所聯合主任萊克·朗吉斯特表示，里根已經證明了重建一個被削弱的機構的能力。當北卡羅來納州州長羅伊·庫珀（民主黨）四年前任命他領導環境質量部時，該部門的工作人員已被大幅削減，權力也被即將離任的共和黨政府分散。
朗吉斯特說：“2016 年，里根部長不得不領導重建該機構基本職能的工作。”
他讚揚里根恢復了環境質量部，並與杜克能源公司就煤灰問題以及與科慕公司就清理傾倒入恐懼角河的有害化學物質達成了重大和解。
哈蘭是拉古納普韋布洛人，是即將上任的內閣與民主黨內氣候活動家的最直接聯絡。她參加了 2016 年在站立巖保留地舉行的反管道抗議活動。
她的任命將意味著，大約五分之一的美國土地的管理權可能會從前能源行業遊說者“現任內政部長大衛·伯恩哈特”手中轉移到一位氣候活動家手中，後者表示她將優先考慮美國印第安人的權利。
如果獲得參議院的確認，哈蘭將接管一個負責管理 5 億英畝土地的機構，其中包括超過 5200 萬英畝的部落土地。
在國會，哈蘭優先考慮氣候問題。今年早些時候，她提出了一系列法案，旨在到 2030 年種植 40 億棵樹木並恢復或保護 200 萬英畝的沿海溼地。她也是綠色新政的擁護者，並在眾議院氣候危機特別委員會任職。
“欣喜若狂”
幾周以來，接近過渡時期的人士表示，拜登環保署署長的首選是加利福尼亞州空氣資源委員會負責人瑪麗·尼科爾斯，她曾與特朗普政府試圖撤銷汙染保護措施作鬥爭。
但在環境正義團體表示她多年來忽視了他們的擔憂後，尼科爾斯的提名遇到了阻力。拜登還考慮讓參議員湯姆·烏達爾（民主黨，新墨西哥州）擔任內政部長一職，烏達爾的父親曾擔任過這個職位，但進步活動家透過積極開展支援哈蘭的運動做出了回應。
四個主要的進步團體於 12 月 10 日向烏達爾發出了一封信，讚揚了他的記錄，包括在環境正義問題上的記錄，但呼籲他讓位。
日出運動、進步資料、正義民主黨和 NDN 集體的信中寫道：“在一位美洲原住民之前，讓兩個烏達爾領導內政部（負責管理國家公共土地、自然資源和部落信託責任的機構）是不對的。”
眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯（民主黨，紐約州）昨天告訴記者，她很高興看到拜登的人選將如何制定美國氣候政策。
據媒體報道，她說：“我現在欣喜若狂。” “我認為拜登的氣候任命，他們代表著進步，真正的進步，所以我真的很興奮。我太激動了。”
塞拉俱樂部也讚揚了這兩項選擇，聲稱他們是讓政府關注氣候正義的最佳人選，氣候正義是拜登 2 萬億美元氣候計劃的核心組成部分。
塞拉俱樂部“我們的野性美國”運動代理主任克里斯·希爾表示，內政部在特朗普執政期間專注於“汙染者利潤”意味著它未能履行其使命。
希爾在一份宣告中說：“我們相信哈蘭眾議員可以重置內政部。” “我們期待我國土地和水域的使用和管理方式發生轉變”優先考慮土著主導的保護，使公共土地成為氣候解決方案的一部分，並將公平納入各級決策中。”
雖然哈蘭的當選對於進步人士和她的環境正義倡導者同僚來說是一場純粹的勝利，但對於北卡羅來納州一線社群的倡導者來說，里根的當選則被視為喜憂參半。
有些人認為他是冠軍，指出他在煤灰和化學品傾倒方面的記錄，以及他對特朗普政府開放北卡羅來納州海岸線進行石油和天然氣開發的計劃的抵制。他還成立了一個環境正義諮詢委員會，並制定了該州的首個氣候計劃。
另一方面，杜克大學的朗吉斯特表示，環境質量部在將環境正義原則納入其許可、補救和執法工作中做得不夠。
里根領導下的該機構批准了計劃中的大西洋海岸管道的許可，倡導者稱，這條 600 英里長的管道將穿過兩個有色人種社群，這些社群已經遭受了有害汙染的不成比例的影響。
羅伯遜縣是 30,000 名美洲原住民的家園，其中包括許多拉姆比部落成員，該縣在州健康指數中排名最差。加里斯堡位於北卡羅來納州，管道將在那裡設有一個壓縮站，這是一個黑人佔多數的社群，由於木材工業，該社群經歷了有害的顆粒物汙染水平。
地球之友組織駐北卡羅來納州的高階化石燃料活動家唐娜·查維斯稱環境質量部批准該專案（此後已被取消）是“環境不公正的完美案例”。
她說：“他曾多次被告知有關擔憂，”並補充說，倡導者在會後感到被忽視。
加利福尼亞州的環境正義團體也對尼科爾斯提出了同樣的指控。但綠色和平組織的施萊特表示，無論他的記錄有多麼模糊不清，里根都不是尼科爾斯。
施萊特說：“瑪麗·尼科爾斯之所以在加利福尼亞州處於她所處的位置，是因為她有能力讓石油和天然氣公司加入到不利於一線社群的總量管制和交易計劃中。” “因此，從一開始，她的目的就從來不是真正傾聽環境正義倡導者的聲音，據我所知，邁克爾·里根的情況並非如此。”
北卡羅來納州黑人聯盟的拉梅西亞·惠廷頓在本週與環境正義團體一起致環保署的一封信中宣傳了里根的提名，她指出，國家和地方環保主義者上個月強烈支援庫珀競選連任，稱讚他是他們問題的領導者。里根執行了庫珀的環境議程。
她指出：“庫珀州長沒有像里根部長那樣受到同等程度的審查和褒貶不一的評價。” “我們聽到的那種種族身份政治的概念令人擔憂。”
她說，里根在北卡羅來納州韋恩縣長大，該地區曾被煤灰汙染，他花了十年時間致力於改善該州的環境。她說，他和庫珀政府不得不應對保守的州立法機構和來自特朗普政府的壓力。
觀察人士表示，這兩項任命表明，進步人士現在擁有足夠的影響力，可以迫使一位溫和的候任總統重新考慮他對關鍵內閣職位的首選。
生物多樣性中心能源正義負責人吉恩·蘇說：“我認為這是我們政治時刻的巨大變化。” “我認為這反映在副總統的選擇上，我認為這在內閣職位中得到了仔細的體現。”
經 E&E 新聞許可，轉載自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net提供有關重要能源和環境新聞的每日報道。