前國務卿希拉里·克林頓如果當選總統，可能不會優先考慮一項全面的氣候規則，她的競選主席約翰·波德斯塔週五表示。
波德斯塔說，這位民主黨總統候選人的領跑者希望與國會合作採取氣候行動。但考慮到共和黨對許多全球變暖措施的反對，她可能會專注於較小的立法行動並利用行政權力。
“我希望看到碳定價，但我更樂觀的是，說服國會支援更多對清潔能源的投資，更多對能源效率的投資，以及更多對研發的投資，”波德斯塔說。“這些事情可以創造就業和經濟機會”，因此可能會獲得支援。
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他還補充說，這些措施“在現實世界中立即”實現了碳排放的削減。
波德斯塔在加利福尼亞州斯坦福大學舉行的為期一天的“為下一任美國總統制定氣候議程”會議上發表了講話。參加活動的還有奧巴馬政府前能源部長朱棣文和喬治·W·布什總統環境質量委員會主席詹姆斯·康諾頓。
該活動的框架是審查下一任總統的氣候議程，“無論誰在11月贏得選舉”。然而，許多發言者都談到了克林頓將要或應該在氣候變暖問題上採取的行動，或者當他們提到下一任總統時，他們談到了“她”。
那些提到可能的共和黨候選人唐納德·特朗普的人表示，他不太可能採取行動應對氣候變化。
斯坦福大學政治學教授布魯斯·凱恩說，特朗普曾表示他將廢除美國環保署，他將撤銷奧巴馬總統的所有行政行動，“並且他保留改變主意的權利”。
凱恩說：“我不確定如何就氣候問題為特朗普總統組織工作”。
但凱恩警告不要對民主黨過於樂觀。
“雖然克林頓贏得選舉的機率很高，但作為一名政治科學家，我要說這不會像看起來那麼容易，”凱恩說。
碳定價“並非那麼簡單”
曾在美國里根政府任職的前國務卿喬治·舒爾茨在當天早些時候的活動中呼籲碳定價。
“我長期以來一直倡導收入中性的碳稅，”舒爾茨說。“這只是為了創造公平的競爭環境。因為你希望能源來源能夠平等競爭並承擔其生產成本。”
波德斯塔表示，他尊重舒爾茨，但“這並非那麼簡單”。
即使民主黨人贏得白宮，並有可能控制參議院，他們也不太可能接管眾議院的領導權。鑑於此，波德斯塔表示，就重大氣候行動達成協議是不可能的。
“如果出現奇蹟，並且有可能與國會達成協議，我肯定會嘗試並接受它，”波德斯塔說。“但我認為我會在山上更專注於我們能完成什麼，我們可以在哪些方面找到共同點，在投資方面，在清潔能源方面等等，而不是對一個全經濟範圍的專案進行大規模攻擊。”
波德斯塔說，下一任總統可以與國會合作應對氣候變化的另一個領域是取消化石燃料補貼。他沒有具體說明哪些補貼，但他表示，“你必須儘可能雄心勃勃地使其成為可能。要做到這一點，你必須能夠說服國會這樣做符合他們的利益。”
波德斯塔曾就氣候和環境問題為奧巴馬政府提供諮詢。他說，克林頓還將考慮採取行政行動。
波德斯塔說：“奧巴馬政府的經驗表明，一個成功的氣候議程需要在白宮設立一位高階、認真的負責人，以推動各機構盡其所能。”
這包括利用聯邦預算和“監管槓桿來推動變革”，與私營部門合作並與聯邦科學機構合作。他說，這需要在新總統過渡期間以及早期進行制定。
白宮的“作戰室”
就奧巴馬的清潔電力計劃而言，儘管最高法院對此程式有所保留，但下一任總統可以“鼓勵加利福尼亞等州預先部署”。波德斯塔說，下一任總統還應敦促各州“在他們的計劃中更具雄心，並儘早採取行動”。
此外，他說，政府需要在甲烷排放方面採取更多行動，包括來自石油和天然氣井以及整個分配系統的排放。波德斯塔說，還可以採取行動“改革公共土地上的化石燃料租賃”，包括“土地利用變化和我們管理海洋方式的變化”。
他說，克林頓希望關注適應問題。波德斯塔說，她談到了在白宮建立一個氣候作戰室，“以便能夠看到影響發生在哪裡”，並幫助制定策略。
他說，還需要進行國際外交努力，以確保印度和中國履行去年在巴黎聯合國氣候會議上做出的承諾。
在前能源部長朱棣文的另一個小組討論中，他也談到了中國和印度。
朱棣文說，在碳捕獲方面還需要做更多工作。他說，該過程將用於石油煉製、鋼鐵和水泥製造，“你能想到的”。朱棣文補充說，“如果印度和中國不能接受，那就行不通”。
朱棣文說，碳捕獲目前在經濟上不可行。朱棣文是斯坦福大學的物理學和分子與細胞生理學教授。
朱棣文說：“有很多研究可以做。” “有很多機會。”
朱棣文說，保持研究的活力以降低最新進展的成本非常重要。
例如，特斯拉汽車公司即將推出的主流 Model 3 的預計起價為 35,000 美元，儘管朱棣文表示它可能接近 45,000 美元，但隨著時間的推移，價格將會下降。
朱棣文說：“當它達到 25,000 美元時，它將成為大眾市場。” “甚至不再有爭論。”
但他表示，將需要新一代電池。
讓自由市場決定
共和黨人康諾頓現在是 Nautilus Data Technologies 的總裁兼執行長，他以向“瑞安總統”簡報的形式為下一任總統提供了建議。他指的是眾議院議長保羅·瑞安（威斯康星州共和黨人），有些人希望他能取代特朗普成為共和黨提名人，儘管瑞安表示他對此不感興趣。
康諾頓說，總統“能夠而且必須讓政府擺脫它做得不好的事情”，並且應該將政府的重點放在“它必須而且確實做得很好的事情上”。
康諾頓說，自 1998 年以來，已經制定了 100 多項聯邦和州授權，以處理溫室氣體和其他空氣汙染物。其中包括加利福尼亞州的基於市場的上限和貿易。
他說，這涉及 1500 億美元的激勵措施，但“當你激勵一切時，在我看來，你就沒有激勵任何東西了”。你正在將資金從稅收方面轉移出去，“每個人都受益”，但沒有取得任何額外成就。
康諾頓說，除非就“我們希望在減少溫室氣體排放方面走多遠”進行立法辯論和投票，否則氣候方面的政治分歧將無法解決。他補充說，“作為一個市場驅動的人，我最關心的是數字下降。”
康諾頓說，有太多授權，“幾乎所有授權都重疊”，有些授權相互競爭。他說，需要預先排除所有重疊的授權，這將“釋放創新”。
康諾頓說：“讓市場弄清楚如何實現最低排放。”他補充說，長期可持續的氣候變化解決方案必須包括擴大核電。
康諾頓說，如果他之前提到的 1500 億美元的稅收激勵資金被釋放出來，“拿出其中的一半，並將聯邦研發 [研究和開發] 預算增加五倍，並用另一半償還債務”。
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