全球減少二氧化碳2承諾未能實現 1.5 攝氏度升溫目標

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯正努力推動各國加大減排力度

巴貝多總理米婭·莫特利在 2019 年 9 月 23 日於聯合國大會堂舉行的氣候行動峰會上發表講話。

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯昨天舉行的氣候峰會完全是為了將全球升溫控制在 1.5 攝氏度以內。

這對聯合國來說是一個新目標。 就在四年前,195 個國家在《巴黎協定》下同意將升溫控制在遠低於 2 攝氏度的水平,並在小島嶼國家的堅持下,將 1.5 攝氏度作為一項期望目標附加在協議中。

當政府間氣候變化專門委員會 (IPCC) 去年在一份里程碑式的報告中確認,超過 1.5 攝氏度的閾值將導致廣泛的破壞和苦難時,情況發生了變化。


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“我沒有聽到任何國家質疑或反對 1.5 攝氏度目標這一想法,”世界自然基金會國際氣候工作負責人、2014 年聯合國氣候峰會主席曼努埃爾·普爾加-維達爾說。“幸運的是,它沒有受到挑戰。”

但實現這一目標將非常困難。

“這將需要在社會各個方面進行根本性轉變——我們如何種植糧食、利用土地、為交通運輸提供燃料以及為經濟提供動力,”古特雷斯昨天在聯合國總部開幕致辭中說。

IPCC 表示,為了更有可能將升溫幅度控制在 1.5 攝氏度以內,世界必須在未來 11 年內減排 45%。 這將需要快速擴大清潔能源,最大限度地利用碳匯,制定限制化石燃料的政策,並立即停止對高碳基礎設施的投資。

因此,昨天的官方目標包括明年年底前停止新建燃煤電廠,接受碳定價,並放棄化石燃料。

“現在是時候將稅收從工資轉向碳排放,對汙染而不是人徵稅了,”古特雷斯昨天說。

如何做到這一點才是問題所在。

“國際組織並非都圍繞著這種激進的做法,”秘書長可持續能源問題特使蕾切爾·凱特說。“他真的,真的全力以赴了。”

古特雷斯還提醒與會者,“入場券”是在講臺上發言的“具體行動”——最好是以承諾的形式,即在明年年底前加強他們對《巴黎協定》的承諾,並提交到本世紀中葉實現碳中和的藍圖。

一些國家已經做出了回應。 將於 12 月在聖地亞哥舉行的聯合國氣候談判的智利主席國昨天上午宣佈,已有 59 個國家表示他們將在明年提交更強有力的《巴黎協定》承諾,而 11 個國家正在進行內部流程,很可能也會實現這一目標。 66 個國家要麼承諾在明年年底前提供到 2050 年停止淨排放的計劃,要麼正在為此採取措施。

碳中和也是維持 1.5 攝氏度閾值的關鍵。 隨著義大利和日本昨天加入,除美國外,所有七國集團發達國家都做出了這一承諾。

總的來說,同一批國家承諾了新的《巴黎協定》承諾和深度脫碳戰略。 環保主義者表示,如果明年的《巴黎協定》承諾使這些國家走上到本世紀中葉實現氣候中和的軌道,這將使 2050 年的承諾更加穩固。

世界資源研究所國際氣候倡議主任戴維·瓦斯科說:“為了到 2050 年在全球範圍內實現脫碳,通往這一目標的道路必須經過 2030 年。”

但這也意味著,已經接受 1.5 攝氏度作為指導原則的國家與尚未接受的國家之間的分歧正在加深。 這兩個名單中都有許多低收入國家、脆弱的島嶼國家和歐洲國家。 主要新興國家——印度、巴西和中國都不在其中。 當然,美國也不在其中。

最終,只有大約三分之一的聯合國成員國符合古特雷斯“具體行動”的標準,有資格在昨天發言。

特朗普總統短暫地意外露面,但從未在日程安排中。 據廣泛認為,澳大利亞和日本曾申請發言時間,但因其在資助煤炭方面的作用而被拒絕。 抗議者在聯合國總部外放飛了一個日本首相安倍晉三坐在煤炭桶裡的飛艇,以強調他們的觀點。

但中國和印度確實榜上有名,儘管凱特稱這些宣告“非常籠統且令人失望”。

雖然這兩個國家都沒有承諾將世界推向 1.5 攝氏度目標,但凱特和巴黎協定前法國官員兼架構師勞倫斯·圖比亞納指出,他們在峰會的其他一些方面表現出了更大的雄心。 印度在低碳製造業的聯合宣告中發揮了積極作用,而中國則領導了一個致力於保護和擴大自然碳匯的工作組。

雖然印度幾乎排除了在本週 2023 年之前更新其對《巴黎協定》的國家自主貢獻的可能性,但觀察家們希望中國明年可能會宣佈計劃,使其排放量早於巴黎承諾的 2030 年最後期限達到峰值。

德國總理安格拉·默克爾將於 2020 年 11 月,即在蘇格蘭格拉斯哥舉行關鍵的聯合國氣候談判前一個月,主持歐盟-中國峰會。 這可能是歐洲領導人與中國就新的國家自主貢獻進行接觸的自然機會。

“歐洲必須走在前列,尤其是在美國不幸地不再參與的情況下,必須與中國、印度和歐洲建立非常緊密的聯絡,”巴黎峰會前法國外交部長兼主席洛朗·法比尤斯說。

法比尤斯說,1.5 攝氏度目標現在是《巴黎協定》的適當目標。

“我們必須堅持下去,因為如果我們不實現我們的目標,後果將非常非常糟糕。”

經 E&E 新聞許可,轉載自 Climatewire。 E&E 在www.eenews.net提供有關重要能源和環境新聞的每日報道。

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