全球努力減少溫室氣體排放對於戰勝貧困至關重要

世界銀行認為,應對氣候變化現在是消除貧困的任何努力的關鍵組成部分

一份新的世界銀行研究報告警告稱,大氣層正朝著本世紀末全球氣溫升高 4 攝氏度的方向發展——屆時,一些國家可能根本無法應對或從災難中恢復。

如果相對於工業化前溫度升高 4 攝氏度的情況發生,發展中國家的結果將是災難性的。陸地上的升溫可能高達 10 攝氏度,或約 18 華氏度。極端熱浪將成為新常態。孟加拉國、莫三比克和越南等最貧困國家的城市將首當其衝地承受海平面上升的影響。

與此同時,作者指出,農作物歉收和疾病的全面規模——尤其是在非洲、亞洲和地中海地區——尚未計算出來,但幾乎肯定會是毀滅性的。


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世界銀行行長金墉在釋出題為《降低熱度》的報告時表示:“必須而且可以避免全球變暖 4 攝氏度的世界。我們需要與問題規模相稱的全球應對措施。”

他認為,由於最不發達國家的最脆弱人群遭受災難的衝擊最大,適應——幫助社群變得更具韌性或適應新的天氣模式——不能取代減少溫室氣體排放。

金墉說:“如果我們不解決氣候變化問題,我們將永遠無法消除貧困。”

金墉的首個政策變化
該報告主要是一項技術研究,總結了關於氣候變暖影響的現有文獻,是金墉 7 月上任以來世界銀行釋出的關於氣候變化的首個主要著作。他和世界銀行可持續發展副行長雷切爾·凱特表示,目標是為應對氣候變化奠定科學基礎。

一些分析師批評該報告未能解決世界銀行本身——這個負責減少貧困的世界領先機構——應該採取哪些措施來避免災難性的氣候變暖。但許多人也讚揚金墉提高了氣候變化問題在世界銀行的地位,並對經常被使用的“應對氣候變化與發展相悖”的論點潑了冷水。

氣候研究所氣候變化專案首席科學家邁克·麥克拉肯在審閱該報告時表示:“金墉基本上是在說,如果氣候變化如此之快,他就無法完成他的使命,即世界銀行讓人們擺脫貧困的使命。”

麥克拉肯說:“我認為他正在採取非常恰當的步驟,試圖說,‘我面臨著真正的挑戰。’”

該報告警告說,氣溫升高 4 攝氏度是完全有可能的。儘管美國、中國、印度和其他主要的全球變暖汙染國透過聯合國談判承諾減少碳排放,但各項研究表明,即使所有這些承諾都兌現,世界仍將走上遠超 3 攝氏度的軌道。

世界銀行的報告稱,如果所有承諾都兌現,到 2100 年,氣溫升高超過工業化前水平 4 攝氏度的可能性仍為 20%。如果這些承諾未能兌現,那麼到本世紀末甚至更早的幾十年內,氣溫升高超過 4 攝氏度的可能性甚至更高——超過 40%。

對海平面上升的擔憂加劇
凱特表示,越來越多的國家正在尋求幫助,將即將到來的氣候影響納入其經濟選擇。凱特引用越南胡志明市的例子,該市政府花費 20 億美元制定了一項防洪計劃,但“事實證明該計劃完全不足”。她說,將 4 攝氏度的科學納入考慮範圍對於經濟規劃來說已經是必須的。從菲律賓到加彭等國都開始明白這一點。

她說:“與幾個月前與客戶進行的對話相比,我們已經發生了絕對的鉅變。”

環保主義者表示,他們仍然擔心世界銀行繼續為煤炭專案提供貸款,儘管它越來越接受可再生能源,並幫助各國建立應對天氣災害的韌性。

兩年前,世界銀行資助了南非一家備受爭議的 4,800 兆瓦煤電廠。目前,它正在為批准為科索沃一家 600 兆瓦的褐煤電廠提供融資鋪平道路,褐煤是最骯髒的煤炭形式。與此同時,活動人士表示,巴基斯坦和蒙古正在爭奪對其能源貧乏國家的煤炭援助。

與此同時,世界銀行董事會擱置了一項擬議中的戰略,該戰略將取消對中等收入國家的煤炭貸款,而正式改變銀行關於煤炭政策的問題尚未再次公開提上議程。

塞拉俱樂部高階律師史蒂夫·赫茲表示:“世界銀行提出了令人信服的理由,即更熱的世界將對其客戶國數百萬人的繁榮和福祉造成難以言喻的危害,而現在採取行動限制氣候變暖具有重大的經濟意義。但它沒有說明銀行將採取哪些不同的措施來迎接這一挑戰。”

努力“不投資煤炭”
赫茲說:“顯然,需要新的思維方式,這將是對金墉行長領導能力的關鍵考驗。”

樂施會美國國際氣候政策主管大衛·瓦斯科夫表示贊同。“金墉絕對正確,這份報告應該讓我們震驚並採取行動。鑑於氣候變化對糧食安全、健康和基本福祉造成的災難性後果,除了立即採取行動之外,別無選擇。”

但他表示,“現在世界銀行的問題是如何確保其所有投資都能響應報告的迫切要求——其投資應與各國為採取低碳道路和增強應對氣候影響的韌性所做的努力相一致,而氣候影響已經對窮人的生活造成了嚴重破壞。”

金墉表示,世界銀行正在“認真審視”其應對氣候變化的所有工作。但他也未表示報告中概述的令人擔憂的趨勢將改變世界銀行最具爭議的投資組合:為燃煤電廠提供貸款。

他說:“我們參與煤炭專案的機會非常非常罕見。” “只有在最極端的情況下,我們才會參與煤炭專案。”

他說,世界銀行已將其對可再生能源的貸款增加了一倍,並指出其對中國的貸款有 70% 集中在綠色經濟上。但他認為,在一些需要銀行援助且需要能源的國家,煤炭是唯一的選擇。

金墉引用一項董事會規定表示,世界銀行董事會成員“盡一切努力不投資煤炭。盡我們一切可能。”

轉載自 Climatewire,經 Environment & Energy Publishing, LLC 許可。www.eenews.net, 202-628-6500

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