加油站將“碳排放交易”成本標籤貼在加油泵上

監管機構對此不滿,稱估計的每加侖10美分並非稅收

加利福尼亞州的加油泵可能很快就會出現告示,告知司機他們每加侖汽油支付的費用更高,是因為該州的碳排放總量控制與交易計劃。

加利福尼亞獨立石油營銷商協會(CIOMA)是一個石油經銷商的行業組織,正在向其成員發放標籤,在建議駕駛員繳納汽油稅的標準標籤上新增關於碳排放交易成本的文字。該州要求所有加油泵上都必須貼有汽油稅標籤。這些標籤將在7月1日進行更新,以反映最新的金額。

考慮到年度變化,CIOMA製作了新的標籤。在石油產品的聯邦、州和地方銷售稅以及地下儲油罐費的金額下方,它添加了“其他評估”的標題。然後列出“州碳排放交易義務(約)”,並註明汽油的成本為每加侖10美分,柴油為每加侖13美分。


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“多年來,我們一直試圖讓州政府在油箱標籤上標明碳排放交易的成本,”CIOMA副總裁傑伊·麥基曼說。“我們只是決定,如果不能將其包含在內……我們將為我們的會員提供這項服務。”

他補充說:“消費者每加侖汽油支付約10美分,每加侖柴油支付13美分,他們對此一無所知。”

在石油集團釋出該標籤之際,該州的民主黨領導人正在努力延長授權實施總量控制與交易的法律,即A.B. 32。這項氣候措施的授權有效期至2020年。

支援S.B. 32(即重新授權加州碳計劃的法案)的人尚未解決碳排放交易的延期是否會違反26號提案的問題。該州憲法修正案要求以三分之二的投票結果來提高稅收或費用(氣候新聞專線,6月16日)。正在與州長傑裡·布朗(民主黨)和相關團體進行談判,以努力獲得所需的大多數票,這必須包括溫和的民主黨人和兩名共和黨人,據一位熟悉談判情況的訊息人士稱。S.B. 32的支持者可能不得不決定他們必須放棄多少才能獲得所需的三分之二選票。

麥基曼說,CIOMA並非試圖扼殺碳排放交易。

他說:“我們沒有任何試圖推翻它的議程。我們只是認為消費者應該知道他們每加侖支付10美分。”

問題:碳排放交易是稅收嗎?

碳排放交易系統向溫室氣體汙染最高的企業拍賣環境許可證。2015年,該計劃擴大到包括汽車燃料經銷商。他們必須為與所有州內汽油和柴油銷售相關的排放提交配額。據估計,每年的燃料銷售量為170億加侖。燃料約佔加州溫室氣體排放量的40%,是最大的單一部門。

石油公司至少一年來一直反對將燃料納入碳排放交易,稱其為“汽油稅”。石油集團及其支持者當時表示,這將使加油站的價格每加侖至少上漲10美分,並可能出現每加侖上漲75美分的情況。

2014年的一項州分析預測,由於納入碳排放交易,加油站的價格將每加侖上漲10至12美分。這是基於每噸碳12美元的拍賣配額價格。

加州空氣資源委員會(ARB)的發言人戴夫·克萊根表示,標籤上的措辭不準確,因為“碳排放交易計劃下的合規義務不是稅收”。

石油集團是起訴該州的團體之一,他們辯稱碳排放交易計劃是一項稅收,根據加州的13號提案,需要三分之二的投票才能透過。這項憲法修正案早於26號提案,要求新稅收穫得三分之二的投票。該州認為碳排放交易是一種費用。該訴訟正在法院審理中。

克萊根在一封電子郵件中補充說:“客戶似乎更關心石油行業的利潤率和公共健康影響。現在,他們為什麼不公佈這些資料呢?”

是時候重新審視標籤了嗎?

加州清潔經濟商業聯盟主任蘇珊·弗蘭克表示,石油公司正在試圖“兩面兼顧”。該聯盟由1300家支援清潔能源的中小型企業組成。她說,石油公司一直反對標明燃燒汽油會導致全球變暖的標籤。

弗蘭克說,2014年,伯克利和舊金山正在討論一項標籤,宣告燃燒汽油會加劇氣候變化。《舊金山紀事報》稱,石油行業貿易組織西部州石油協會主席凱瑟琳·雷希斯-博伊德在給伯克利市的一封信中稱這些標籤是“強加複製的州和市的政策意見”。

弗蘭克說:“這是令人難以置信的虛偽,因為石油行業反對加油泵標籤,除非它反映他們關於汽油價格如何或可能不反映清潔空氣標準成本的主張。”她補充說,“沒有人能夠明確地”說出汽油價格因該州的清潔空氣政策上漲了多少。

她說:“這對消費者和企業都是不公平的,因為如果我們打算開始給汽油貼標籤,那就把一切都包括進來,”她說,“包括對健康和環境的成本。”

她說,現在可能是州立法機構重新審視標籤的時候了。

CIOMA曾試圖讓立法者強制要求標籤包括碳排放交易成本,但未獲成功。要求提供該資訊版本的議會法案分別於2014年和今年在委員會中流產。

一位今年發起失敗措施的立法者讚揚了CIOMA的行動。

議員湯姆·拉基(共和黨)在一份宣告中說:“當政府徵收價值數十億美元的稅收時,它有向消費者披露的基本義務。”“雖然立法機構可能不重視透明度,但我感謝加油站業主願意在沒有州政府強制要求的情況下提供透明度。”

目前尚不清楚有多少加油站會張貼這些標籤。CIOMA約有2500名會員,但也向該州約80%的加油站供應汽油。麥基曼說,除了在會員擁有的加油站張貼標籤外,貿易集團的會員還可以向他們送汽油的加油站提供新標籤。

經環境與能源出版有限公司許可,轉載自氣候新聞專線。www.eenews.net,202-628-6500

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