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格拉斯哥驕傲地坐落在克萊德河畔，這裡曾經是蘇格蘭工業輝煌的中心，現在是其綠色能源轉型的發射臺。這裡是聯合國氣候變化大會COP26的理想主辦地，世界各國領導人將在此討論各自國家將如何減少導致氣候變化的溫室氣體排放。
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作為前聯合國高階官員，我多年來一直參與氣候談判，並將於2021年10月31日開始在格拉斯哥參加會談。隨著談判的進行，以下是需要關注的事項。
雄心
在2015年的巴黎氣候變化大會上，各國同意努力將全球變暖控制在遠低於2攝氏度（3.6華氏度）的水平，目標是1.5攝氏度（2.7華氏度）。如果巴黎COP21是關於目的地的協議，那麼格拉斯哥COP26則是對行程和路線調整的審查。
壞訊息是，各國沒有按計劃進行。他們今年被要求提交新的行動計劃——稱為國家自主貢獻，或NDC。聯合國最近對格拉斯哥峰會之前提交的所有修訂計劃的統計顯示，到本世紀末，世界將走上升溫2.7攝氏度（4.86華氏度）的軌道，遠高於氣候變化的危險水平。
所有目光都集中在G20身上，這是一個主要世界經濟體集團，它們的排放量加起來幾乎佔全球排放量的近80%。他們的年度峰會於10月30日至31日在羅馬舉行，緊隨COP26之後。
一些主要的G20國家尚未提交其更新的計劃，包括印度。巴西、墨西哥、澳大利亞和俄羅斯提交的計劃不符合《巴黎協定》。
關於中國將如何實現其氣候目標的細節正在浮出水面，世界正在仔細研究這些細節，以瞭解中國將如何加強其2030年減排目標，該目標目前包括將單位國內生產總值排放量減少65%，提前實現該國排放增長達峰的日期，併為甲烷等其他溫室氣體設定工業生產目標。
美國和中國之間的微妙博弈以及法國的巧妙外交對於2015年達成巴黎氣候協定至關重要。六年之後，日益增長的競爭威脅要使原本是爭先恐後的局面螺旋式下降。
與此同時，世界的目光都集中在美國身上。來自兩位民主黨參議員——西弗吉尼亞州的喬·曼欽和亞利桑那州的克里斯滕·西內瑪的反對，似乎很可能迫使拜登政府放棄一項計劃，該計劃本將激勵公用事業公司更快地轉向更清潔的能源。如果他們的行星邊緣政策破壞了拜登總統關於美國如何實現其2030年排放目標的主要計劃A的關鍵部分，世界將希望在格拉斯哥看到計劃B、C或D的細節。
碳市場
巴黎會議遺留下來的一個任務是制定碳市場的規則，特別是國家之間或國家與私營公司之間如何進行碳信用額交易。
從歐盟到中國，都存在受監管的碳市場，而自願市場既帶來了樂觀情緒，也帶來了擔憂。需要制定規則，以確保碳市場真正減少排放，併為發展中國家保護其資源提供收入。如果做得好，碳市場可以加速向淨零排放過渡。如果做得不好，漂綠將破壞對政府和公司所做承諾的信心。
另一項任務是確定各國如何衡量和報告其減排量，以及它們彼此之間的透明度如何。這對於擊退漂綠現象也至關重要。
此外，預計各國將在一年或兩年後重新制定更好的減排計劃和具體進展報告。
氣候融資
所有問題進展的基礎是資金問題。
發展中國家需要幫助來實現綠色增長並適應氣候變化，但它們對這種幫助如涓涓細流般緩慢感到沮喪。2009年和2015年，富裕國家同意到2020年每年為發展中國家提供1000億美元的氣候融資，但它們尚未實現這一目標。
在還剩一週的時間裡，英國公佈了一項由德國和加拿大促成的氣候融資計劃，該計劃將建立一個程式來計算和商定1000億美元中的哪些部分，但這將需要到2023年才能達到這個數字。
一方面，這是一種進步，但對於發展中國家來說，這將讓人感到勉強，因為它們現在必須承擔適應氣候變化的成本，而氣候影響的全球成本正在上升，包括熱浪、野火、洪水和不斷增強的颶風、旋風和颱風。正如全球疫苗推出一樣，發展中國家可能會懷疑它們是否正在被緩慢地拖入新的經濟分化，富人將變得更富，窮人將變得更窮。
除了減緩和適應的成本之外，還有損失和損害問題——這個委婉的術語指的是那些過去對氣候變化貢獻甚微的國家所經歷的損害，以及那些歷史排放造成氣候緊急狀況的國家的責任。隨著損失的增加，這些艱難的談判將越來越接近中心舞臺。
各國提供的公共氣候融資也可以透過其潛在的槓桿作用來發揮另一個作用，以撬動轉型為清潔能源和綠色增長所需的數萬億美元投資。預計私人融資來源——養老基金、保險公司、銀行和慈善機構——將做出重大承諾，並制定自己的淨零計劃，包括停止為化石燃料專案提供融資和投資，併為加速進展的關鍵努力提供資金。
承諾如雨後春筍
世界各行各業的人士將齊聚格拉斯哥參加會議，他們將討論將全球碳排放量減少到淨零排放並建立更大復原力的途徑。
從零排放航運到航空，從停止煤炭融資到綠色鋼鐵和水泥，從平臺到減少甲烷，再到基於自然的解決方案，為期兩週的會議以及會議前的幾天將看到源源不斷的承諾，以及新的國家、非政府組織和企業共同努力。
跟蹤和核實COP26後這些承諾的實現情況至關重要。如果沒有這一點，氣候活動家格蕾塔·通貝里幾周前在米蘭舉行的COP預備會議上對代表們發表的“空話連篇”演講將繼續在世界各地迴響。
本文最初發表於 The Conversation。閱讀 原文。