佛羅里達州考慮禁止地方性工人防暑保護措施

佛羅里達州的提案效仿了德克薩斯州的法律,該法律先於各城市和縣為戶外高溫工作設定自己的標準

Three roofers on top of new construction home

在佛羅里達州棕櫚灘縣西部的前農田上,移民工人正在建造許多高階封閉式住宅社群。幾乎沒有措施保護工人免受極端高溫或陽光直射。超過 100 華氏度的酷熱指數使他們的工作變得危險且幾乎難以忍受。

Cindy Karp/透過蓋蒂圖片社為《華盛頓郵報》拍攝

氣候連線 | 佛羅里達州議員正在採取行動,阻止地方政府為戶外工人提供防暑保護,這是一項由行業支援的法案,共和黨人表示,這對於維護陽光之州經濟的必要措施。

該法案上週在州眾議院委員會以黨派劃線獲得透過,此前共和黨籍主席將公眾證詞限制為每人 60 秒——這激怒了反對者,他們指責共和黨倉促透過立法,這將危及工人的生命。一項配套法案也在州參議院委員會獲得透過。

佛羅里達州學生力量組織的勞拉·穆尼奧斯哽咽著告訴立法者,她的父親在戶外高溫工作後去世:“他每天早上離開家,我看著他帶著水和冰——他盡一切努力才能回到我們身邊,”她說。


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“OSHA 讓我們失望了,”她說,指的是聯邦職業安全與健康管理局。“私人市場和私人僱主讓我們失望了。我在這裡想問你們,我的父親不值得更好嗎?我不值得更好嗎?多少利潤才值得他的生命?”

該法案的發起人、共和黨州眾議員蒂芙尼·埃斯波西託表示,她的丈夫在南佛羅里達州的建築行業工作了二十年——這就是她知道該行業認真對待工人安全的方式。

“那是一個非常炎熱的夏天,我親身經歷了我丈夫每天上班的情況,所以我對此感同身受,”她說,並補充說,對佛羅里達州工人來說,最好的事情是該州的經濟增長。

“這在很大程度上是一項以人為本的法案,”埃斯波西託說。“如果我們想談論佛羅里達人的蓬勃發展,他們可以透過擁有良好的工作機會來實現。如果你想談論健康和福祉,並且你想談論我們如何確保所有佛羅里達州人都健康,那麼你就要確保他們有一份好工作。為了提供好的工作,我們需要避免企業倒閉。”

佛羅里達州的提案是各州和城市之間就高溫標準進行全國性拉鋸戰的一部分。混亂的原因之一是,即使氣溫升至創紀錄的高位,聯邦法規也停滯不前十多年。華盛頓州和俄勒岡州等一些州已經為戶外工人制定了自己的高溫標準。

但在共和黨執政的州,地方政府為制定高溫標準所做的努力引發了保守派和商業團體的強烈反對。德克薩斯州去年通過了一項法律,以先於地方政府的防暑保護措施,此前奧斯汀和達拉斯開始要求建築工人每四小時休息 10 分鐘。一家法院已裁定該法律違憲,但該法律在上訴期間仍然有效。

在佛羅里達州,邁阿密-戴德縣已提議要求建築工人和農場工人在戶外工作每兩小時在陰涼處休息 10 分鐘。由於去年極端高溫期間兩名農場工人死亡事件的刺激,該縣已將對這些標準的投票推遲至 3 月。

佛羅里達州立大學佛羅里達氣候中心的資料顯示,在全球變暖 2 攝氏度的情況下,與過去 30 年的平均水平相比,佛羅里達州預計將經歷更多極端高溫天氣——即氣溫至少達到 95 華氏度。增加的程度取決於地點和升溫幅度,在高排放情景下,佛羅里達州內陸地區預計每年將額外增加 40 多天的極端高溫天氣。

共和黨立法者警告說,高溫法規將透過實施小企業更難遵守的規則來損害該州的經濟。建築行業還聲稱,地方標準會造成規則的拼湊,從而使管理人員感到困惑,從而降低工人的安全性。

佛羅里達州建築商和承包商協會分會的遊說者卡羅爾·鮑文說:“當法規不一致且對期望不確定時,事故更有可能發生。”

根據HB 433 法案,地方高溫標準將被禁止,包括遮陽休息、供水和急救規則,以及對報告熱應激的工人的保護。

佛羅里達州的城市和縣將被禁止對任何僱主實施防暑保護措施;這將甚至擴充套件到他們自己的承包商,並且該法案將禁止地方政府在招標時詢問公司的防暑標準。

佛羅里達州目前沒有全州範圍內的防暑保護標準。該法案指示州商務部在 2028 年 7 月之前未透過聯邦法規的情況下制定高溫規則,但對該規則應如何做幾乎沒有提供指導。它還需要立法機構批准。

一些共和黨立法者對高溫法規的價值表示懷疑,稱戶外工作本質上很困難,並引用了他們自己從事體力勞動的經驗。

共和黨州眾議員韋伯斯特·巴納比指出,在一些工人因高溫受傷或死亡的故事中,糖尿病等既存疾病可能起到了作用。

“我們今天聽到了很多誇張的言論,”他說。“我理解我們對工人抱有同情心的重要性。……但我們必須繼續努力工作——這就是我們在這個委員會所做的事情——確保我們的經濟是一個增長的經濟,一個有吸引力的經濟。”

該法案的反對者表示,如果共和黨人認為該法案會幫助工人,他們就不會限制公眾對該法案的證詞。

進步團體州創新交流行動組織的佛羅里達州主任耶尼斯貝爾·維洛里奧說:“你們怎麼能坐在我們納稅人出資的空調房間裡,如此輕視佛羅里達州工人的需求,其中一些工人就坐在你們面前?”

她的發言被小組主席、共和黨眾議員鮑勃·羅梅爾打斷,當民主黨眾議員多蒂·約瑟夫質疑為何限制公眾證詞時,羅梅爾也打斷了她。

“如果你想辯論法案,就辯論法案,而不是我管理委員會的方式,”羅梅爾說。“我們試圖高效地開會。”

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