非營利組織第一街基金會的一項新分析顯示，聯邦緊急事務管理局（FEMA）低估了近800萬面臨重大洪水風險的房屋和企業，使更多美國人面臨沿海風暴、河流上漲和突發洪水的危險。
該調查結果基於對當前和預測的氣候情景下洪水狀況的先進建模，表明FEMA對具有1%洪水風險（意味著預計每100年發生一次大洪水的房產）的房產的估計可能過於保守。
作者表示，這項細緻的分析考慮了海平面上升、沿海風暴潮、峰值降水事件和河流洪水，這意味著房主在幾乎每個州購買房產時，都沒有完全瞭解他們的損失風險。
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抵押貸款機構和保險公司也在繼續為這些房產提供融資和保險，而沒有充分考慮洪水風險。在大多數情況下，洪水造成的損失費用由業主承擔。
第一街執行主任馬修·埃比在週一與記者的簡報會上表示：“對很多人來說，他們之前沒有收到任何資訊，這將是他們第一次真正看到並能夠理解洪水風險對他們個人意味著什麼。我認為這對某些人來說會有點震驚，但這是一個重要的事情，人們可以理解並做出適當的反應，而不是繼續蒙著眼睛運作。”
他說，這些資訊將使社群能夠對洪水風險做出有計劃的決定，而不是基於地圖線面臨關於風險的“二元選擇”。
除了報告之外，第一街還推出了一款名為Flood Factor的新網際網路工具，該工具允許個人關注社群或特定房產，以檢視詳細的洪水風險資訊，包括每個對映的房產地址的1到10的洪水風險評分。
該報告和Flood Factor工具反映了科學家使用複雜的資料模型、基於證據的氣候預測，甚至模擬（顯示氣候災害將如何影響社群和房產）來計算氣候變化風險的方式的革命性進步，通常使用數字增強的疊加層疊加在基礎地圖上。
私營部門公司和大學聯盟也進行了類似的分析，這些分析已成為幫助評估災害風險的重要工具，這些風險以前是不可能評估的。
環保組織一直批評FEMA的洪水地圖過時，並且在風險上升地區更新地圖的速度緩慢。
一位FEMA發言人表示，該機構的洪水地圖與第一街的調查結果並不衝突，而是“透過描述不同型別的風險來相互補充，並且有助於個人以不同的方式確定洪水風險。”
此外，發言人說，“FEMA的地圖在預期用途和設計方面明顯不同”，並且“對於在洪水事件中做出關於防洪管理或生命安全的決策所需的洪水資料的準確性，與為了告知某人決定購買洪水保險或採取行動以降低其個人洪水風險（稱為減災）所需的準確性水平不同。”
埃比承認，在許多地區，FEMA的地圖與第一街對當前和未來洪水風險的分析一致。但包括南佛羅里達州部分地區和大部分中大西洋沿岸在內的一些地區，面臨的洪水風險高於FEMA地圖顯示的風險，部分原因是海平面上升和海水變暖，使更嚴重風暴的條件更加成熟。
雖然FEMA一直在努力更新其洪水地圖，尤其是在沿海地區，但氣候條件預測的變化使風險評估比以往任何時候都更加難以捉摸。
例如，在新奧爾良，自卡特里娜颶風以來，FEMA對洪水風險給予了相當大的關注，但據第一街稱，該市98%的房產仍面臨洪水風險。全州範圍內的分析發現，到2050年，路易斯安那州將有近100萬處房產面臨洪水風險。
即使在當前的氣候條件下，一些州和主要城市在洪水風險方面也被嚴重低估。例如，在芝加哥和洛杉磯，根據分析，目前在FEMA的1%洪水風險區之外的超過75,000戶家庭和企業可能會遇到這種情況。
此外，該國許多“隱藏的”洪水風險房產位於內陸地區，如田納西州的查塔努加和西弗吉尼亞州的查爾斯頓，以及有色人種社群和貧困率高且防洪或適應機會少的偏遠地區。
例如，根據FEMA的資料，阿巴拉契亞山脈的四個肯塔基州縣有6,562處房產面臨大洪水風險。第一街的建模顯示，在這些縣中，有22,086處房產面臨重大風險，是FEMA的三倍多。
在阿肯色州克利夫蘭縣，FEMA地圖顯示有12處房產面臨重大洪水風險；第一街估計有超過1,500處房產。在路易斯安那州的特雷博恩教區，這是該國受海平面上升和颶風影響最嚴重的地區之一，第一街的估計是FEMA的兩倍，分別為35,017處房產和17,403處房產。
FEMA保險和減災副助理署長戴維·毛爾斯塔德在一份宣告中表示，該機構“正在不斷努力改進在不斷變化的條件下製作洪水保險費率地圖”，並補充說“FEMA的洪水地圖仍然是有效防洪管理的基礎。”
他說，採用FEMA地圖的最低防洪標準在過去40年中避免了1000億美元的損失。
第一街的分析還考慮了州一級的防洪和適應策略，發現許多高風險州都透過灰色基礎設施（如堤壩、防洪牆和防洪閘）或綠色基礎設施（如溼地恢復和房屋回購）進行了防洪努力，以使容易發生洪水的社群恢復到更自然的狀態。
愛荷華大學土木與環境工程教授兼愛荷華州洪水中心主任維托爾德·克拉耶夫斯基是三位獨立科學家之一，他們對第一街的調查結果進行了同行評審。
在一次採訪中，克拉耶夫斯基表示，該分析提供了對國家、州和地方各級洪水風險的全面瞭解，併為可能陷入風險陷阱的業主提供了重要工具。
克拉耶夫斯基說：“如果你依賴FEMA，你就知道那張地圖的邊界，僅此而已。那麼你如何才能開始將FEMA所說的與可能超出這些邊界的東西進行比較呢？這是不可能的。”
經E&E新聞許可，轉載自Climatewire。E&E在www.eenews.net上提供有關基本能源和環境新聞的每日報道。