長期以來，緊急事務官員一直在思考如何說服公眾遵守疏散命令。
現在他們有了答案。
使用恐懼。
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用熊熊野火和洶湧波濤的影像轟炸公眾。
警告那些留在家中的人將沒有電力、水或緊急救援。
提醒所有人最近一次襲擊他們社群的災難——以及那次災難有多麼悲慘。
阿貢國家實驗室國家備災分析中心的高階備災分析師卡羅爾·弗里曼說：“人們希望看到危險的視覺影像。他們希望在採取行動之前看到火勢蔓延過山脊。”
受聯邦緊急事務管理局委派，弗里曼和阿貢的研究人員團隊分析了 127 項疏散策略研究，並在 FEMA 最近釋出的一份報告中總結了他們的發現。
這份 52 頁的 評論 旨在幫助官員們撰寫能夠說服人們聽從疏散命令的資訊。 它強調了末日景象、諸如觀察鄰居撤離之類的社會暗示，以及摻雜著“危險”和“緊急”等詞語的資訊的力量。
該報告還提供了對人類心理的引人入勝的見解。
研究人員一直髮現，女性比男性更可能撤離或採取保護行動就地避難。
阿貢的研究人員發現，那些認為自己是個人主義者的人通常認為警告被誇大了，並且比起疏散，他們更喜歡“留守防禦”策略。這類人“更可能是男性”。
家中有孩子的父母會為是否撤離而苦惱，並且經常拖延做出決定。
家中有寵物的家庭通常拒絕撤離，因為他們擔心會被禁止進入緊急避難所或其他住所。
一些研究表明，教育程度和收入水平較低的人不太可能撤離，可能是因為他們覺得自己負擔不起住在酒店的費用。
收入水平較高的人可能分多批次、在不同時間使用多輛車撤離——這使得擁堵的道路更加擁堵。
弗里曼說：“我們知道人們不一定會遵守疏散命令。我們希望為應急管理人員提供基於研究的策略，以幫助他們與社群建立更有效的溝通。”
阿貢國家備災分析中心主任凱爾·費弗爾說：“除了應急管理人員之外，這裡的受眾是決策者——正在決定釋出疏散命令的當選和任命官員。希望他們能理解他們決定的含義。”
疏散命令是一件嚴肅的事情。
根據 NOAA 的資料，自 1980 年以來，美國主要的颶風已造成 6,500 人死亡。主要的死亡原因是洪水，而不是呼嘯的大風。人們在就地避難時淹死在自己的家中，在試圖逃離時淹死在汽車裡。
美國疾病控制和預防中心發現，當 2012 年超級風暴桑迪襲擊美國東北部時，大約 159 人死亡，其中一半是溺水造成的。一半的溺水死亡發生在強制疏散令區域內的房屋中。
CDC 表示，透過更有效的警告，“可以預防”疏散區域的溺水死亡事件。
許多研究表明，人們普遍忽視疏散命令——尤其是那些被認為是“自願”的命令——並且對原因提供了充分的見解。
新的阿貢報告以直言不諱的語言提供了對策。
強調不撤離的後果“包括缺水和缺電以及這些影響的潛在持續時間”。
敦促人們立即撤離，“並透過指出何時不再安全撤離或讓緊急人員在風暴臨近時嘗試救援”。
透過廣播諸如“撤離將確保您的家人和/或您的寵物安全”之類的訊息，來安慰那些擔心撤離的人們。
用“危險”和“緊急”等詞語抓住公眾的注意力，但不要過度使用“恐嚇語言”，例如“必死無疑”。
弗里曼說：“讓人們提高警惕是可以的。但這必須與他們控制危險的能力相結合。有研究表明，如果你試圖過度恐嚇人們，人們就會麻木。”
費弗爾說：“在卡特里娜颶風期間，發生過一次令人難忘的恐嚇策略，當時當局告訴人們，如果他們拒絕撤離，就在皮膚上寫下他們的社會安全號碼。“關於這有多有效，研究尚無定論。”
弗里曼說：“你必須讓人們感到擔憂並相信風險是真實存在的，但你不能以過分的方式去做。”
經 POLITICO, LLC 許可，轉載自 E&E 新聞。版權所有 2021 年。E&E 新聞為能源和環境專業人士提供重要新聞。