專家敦促對洪水保險進行重大轉變

根據專家小組的建議,美國可能有更多人需要購買洪水保險,而此時氣候驅動的洪水正變得越來越普遍

Flooded Homes with 2 trucks driving through flooded streets.

一月份,加利福尼亞州默塞德一個被洪水淹沒的社群。

氣候線 | 氣候保護方面存在一個明顯的薄弱環節:數百萬美國居民沒有洪水保險,如果他們的房屋被淹,將面臨經濟崩潰。

但是,一項可能要求數百萬業主首次購買洪水保險的重大提案可能會縮小該國的保險缺口,這可能會使他們每年花費數千美元。

根據聯邦諮詢小組提供給 E&E News 的一份報告,聯邦諮詢小組的提案敦促政府擴大監管機構認為洪水高風險地區的範圍。


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後果將是深遠且代價高昂的,因為在這些地區的業主,如果他們的財產有聯邦政府支援的抵押貸款,法律要求他們購買洪水保險。

洪水保險與房屋保險分開出售,只有一小部分美國家庭購買了洪水保險。

將洪水保險要求擴大到數百萬額外的房產可能會透過增加所有權成本來顛覆全國的房地產市場。 但它也可以為數百萬目前沒有保險的人提供經濟保護,因為他們面臨著日益嚴重的洪水風險。 在遭受重大洪水後,未投保的房主只能獲得幾千美元的聯邦災難援助。

紐約非營利組織 First Street Foundation 的氣候影響研究主管傑里米·波特說:“這種調整將是一個巨大的衝擊”,該基金會評估氣候風險。

目前尚不清楚根據該提案,有多少額外的業主將被要求購買洪水保險。 保險費用約為每年 1,000 美元,但隨著氣候變化和日益增長的開發加劇洪水破壞,價格正在迅速上漲。

目前,聯邦政府認為大約有 850 萬處房產位於洪水高風險地區——專家普遍認為這個數字太低了。

First Street Foundation 估計,應該有 1900 萬處房產位於高風險地區。

波特說:“全國所有具有重大洪水風險的房產中,有一半不知道這一點,因為它們目前沒有被劃入聯邦洪水風險區域。”

新提案旨在解決聯邦洪水地圖中記錄在案的問題,這些問題導致全國洪水保險使用率不足。 這些地圖因排除大片易發洪水區域以及導致居住在指定高風險區域之外的人們錯誤地認為自己是安全的而受到批評。

州洪泛區管理者協會執行主任查德·伯吉尼斯說,該提案“對確保人們獲得更多經濟保護具有重大的積極影響”。 “保險始終是第一道防線。”

擴大範圍是技術製圖諮詢委員會一份臨時報告中建議的,該委員會是國會在 2012 年設立的,旨在加強洪水計劃以應對氣候變化等挑戰。 其成員包括州洪水官員和來自 NOAA 和聯邦緊急事務管理局等聯邦機構的專家。

該委員會建議對 FEMA 進行政策變更,FEMA 負責製作美國洪水地圖並運營美國最大的洪水保險計劃。 預計該委員會將在週五的會議上討論其提案。

除了建議 FEMA 擴大其高風險洪水區域外,該委員會還建議擴大“洪水保護區”,在該區域,由於洪水危險,該機構限制開發。

大約 22,000 個縣和市受到 FEMA 限制的約束,這些限制旨在限制易發洪水地區的開發,並實施安全要求,例如建築物抬高。

這些提案很可能在房地產行業和一些希望保護選民免受購買洪水保險要求的立法者中引起爭議。

全國住宅建築商協會環境政策助理副總裁邁克爾·米特爾霍爾澤在一次採訪中說:“我擔心新住房專案是否能在這個[提案]中實現”。 “對於那些試圖讓更多住房上網的社群來說,這可能是一個問題。”

米特爾霍爾澤還提出了關於擴大洪水保險要求的潛在成本以及擴大範圍“是否需要國會審查”的問題。

自然資源保護委員會氣候與水資源團隊主任羅布·摩爾讚揚了擬議的擴大洪水保護區。

摩爾說:“這是一個非常重要的建議”。 “對於某些開發專案而言,這些[FEMA]標準通常是唯一適用的建築規範或分割槽規範。”

儘管製圖委員會的報告表明 FEMA 可以自行重新定義洪泛區,但新的定義可能會引起國會的審查。

一些立法者批評 FEMA 最近對其保險費率進行了一項無關的更改,該更改導致一些保費上漲數千美元。 費率調整旨在使保險費更準確地反映洪水風險,並將導致 FEMA 國家洪水保險計劃下 470 萬業主中 80% 的人價格上漲。

儘管受到環保主義者的稱讚,但費率調整受到了路易斯安那州和新澤西州等沿海州的立法者的譴責,這些州的居民將看到保險費上漲至每年 8,000 美元。 十個州的總檢察長——全部是共和黨人——正在起訴 FEMA 以阻止其費率調整

在週四關於製圖委員會報告的一份宣告中,FEMA 表示,“隨著洪水變得越來越頻繁和嚴重,FEMA 正在不斷與機構合作伙伴合作,以更全面地瞭解全國範圍內的災害和風險。”

近年來,由於氣候變化加劇了暴雨,以及易發洪水地區的開發不斷增加,洪水災害激增。 自 2022 年以來,肯塔基州和佛蒙特州等被認為相對安全的州也發生了重大洪水災害。

製圖委員會應 FEMA 在 4 月份提出的請求,研究了 FEMA 的洪泛區,以分析是否應擴大高風險洪泛區。 隨著 FEMA 尋求增加購買洪水保險的家庭數量,該委員會已建議制定政策,以提高人們對洪水風險的認識,例如要求房產賣方披露洪水歷史。

預計製圖委員會將於 2024 年向 FEMA 提交關於洪泛區的最終報告。

經 POLITICO, LLC 許可,轉載自E&E News。版權所有 2023 年。E&E News 為能源和環境專業人士提供重要新聞。

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