一個歐盟機構已經概述了一項到2050年逐步淘汰大多數化石燃料汽車的計劃。
歐洲已經擁有世界上最高的燃油稅,而且與發達世界的其他地方相比,歐洲人已經習慣了更小的汽車、更多的公共交通和更多的步行。
然而,在週一釋出的白皮書中,歐盟委員會表示,為了到本世紀中葉實現氣候目標,汽油和柴油汽車必須從城市中消失。
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這份白皮書概述了一項完整的交通運輸戰略,這可能是世界上最雄心勃勃的減少石油使用和溫室氣體排放的努力。
“行動不能拖延。基礎設施需要多年的規劃、建設和裝備——火車、飛機和輪船可以使用幾十年——我們今天做出的選擇將決定2050年的交通運輸,”檔案中寫道。
歐盟委員會不制定歐洲法律;相反,它的報告將提交給歐洲議會,議員由公眾選舉產生,可以為27個歐盟國家制定法律。
但作為歐盟的執行機構,歐盟委員會有權實現其願景的某些部分。
歐盟委員會表示,歐洲需要在2050年之前將溫室氣體排放量減少到1990年水平以下80%,甚至更多。為了跟上步伐,交通運輸部門必須減少60%的排放。
為了實現這一目標,白皮書設想建立一個“單一歐洲交通運輸區”,消除不同國家和不同交通方式之間的障礙。
消除多重障礙
交通運輸與發展政策研究所全球政策主管兼創始人邁克爾·雷普洛格爾表示,歐盟委員會有能力處理各國之間政策的拼湊局面。
例如,卡車司機每次過境都面臨不同的費用——甚至不同型別的收費機。“德國人使用一種系統;法國人使用另一種系統;瑞士不是歐盟委員會的成員國,他們使用另一種系統,”他說。
另一個問題是:歐洲以高效的鐵路系統而聞名,但雷普洛格爾表示,各國鋪設了不同尺寸的鐵軌,阻礙了建設泛歐高速鐵路系統的計劃。
“因此,在制定這樣一個大膽的願景,展望未來40年時,我認為歐盟委員會正在適當地審視需要克服哪些障礙,”他說。
該計劃的其他部分可能超出了歐盟委員會的許可權——並且已經受到了批評。在城市中,歐盟委員會的檔案呼籲增加公共交通、步行和腳踏車出行,以及更多“擁堵定價”計劃,向進入市中心的司機收費。
即使是包裹遞送也可能變得低碳:卡車應該儘可能短距離行駛,並使用混合動力汽車或電動汽車。
中程旅行——超過300公里,或約185英里——應該將其一半以上的乘客轉移到鐵路,因為鐵路運送一個人比汽車消耗更少的能源和排放。
對於更長距離的旅行,飛機的速度和效率難以匹敵。為此,歐盟委員會建議,到2050年,飛機燃料的40%應該是低碳燃料。
到2050年,海港、鐵路和公路都應該連線在一個順暢的系統中,使歐洲人和他們的貨物能夠以儘可能小的二氧化碳排放量移動。
白皮書稱,這一切都是為了“使市場選擇與可持續性需求相一致(並反映‘不可持續性’的經濟成本)”的運動的一部分。
歐洲人對這一願景持懷疑態度,甚至帶有諷刺意味。
像“矩形香蕉”一樣不可能嗎?
英國交通大臣諾曼·貝克告訴英國廣播公司:“我們不會像禁止矩形香蕉一樣禁止汽車進入市中心。”
貝克表示,歐盟委員會無權干涉城市如何設計其交通運輸系統。
即使是歐洲環保組織“交通與環境”的主管喬斯·丁斯也批評歐盟委員會的計劃在近期做得太少。他說,歐盟委員會在該檔案中唯一的具體計劃是在現在到2014年之間擴建機場。
“解決有害補貼和制定更環保的交通定價的計劃最多還有五年時間。簡而言之,這是一份不作為的宣言,”他在一份宣告中說。
歐洲汽車製造商協會警告說,禁止汽車只會讓人們陷入困境,因為有些工作是火車和飛機無法完成的。該組織表示,應專注於提高每種交通方式的能源效率,而不是將人們從一種交通方式轉移到另一種交通方式。
“從環境角度來看,沒有哪種交通方式天生就比另一種更好,”歐洲汽車製造商協會在一份新聞稿中表示。
歐洲鐵路基礎設施管理者協會執行主任亨德里克·阿布瑪的想法卻不同:正如他告訴《歐洲之聲》的那樣,這份檔案是“在正確的時間發出的正確的政治訊號”。
經環境與能源出版有限責任公司許可,轉載自 Climatewire。www.eenews.net, 202-628-6500