美國環保署關於減少北美東西海岸船舶空氣汙染的具有里程碑意義的法規於昨日生效，並獲得了環境組織的一致贊同。
北美排放控制區 (ECA) 將減少二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的有害排放，這些物質會導致氣候變化並對沿海社群的健康產生負面影響。美國環保署估計，到 2020 年，使用更清潔的船用燃料和發動機每年將避免多達 14,000 人過早死亡，到 2030 年，每年將避免多達 31,000 人過早死亡。
“這是一項極其重要的法規。它是美國環保署頒佈的最有效的空氣汙染法規之一，”清潔空氣工作組的高階顧問大衛·馬歇爾說，他參與了該規則的談判。“如果沒有這些法規，這些遠洋船舶幾乎燃燒著地球上最髒的燃料。”
關於支援科學新聞
如果您喜歡這篇文章，請考慮透過以下方式支援我們屢獲殊榮的新聞工作 訂閱。透過購買訂閱，您將有助於確保關於塑造我們當今世界的發現和想法的具有影響力的故事的未來。
國際海事組織 (IMO) 於 2010 年批准了美國和加拿大根據 2005 年頒佈的國際空氣汙染控制計劃提出的建立 ECA 的申請。隨著該法規的生效，北美加入了波羅的海和北海地區，限制硫排放。
ECA 要求在美國和加拿大非北極海岸 200 海里範圍內航行的船舶使用硫含量為百萬分之 10,000 或更低的燃料，到 2015 年硫含量限制降至百萬分之 1,000。該規則還將在 2016 年之前將造成煙霧的氮氧化物減少 80%。
目前大多數大型船舶使用的重油的硫含量比道路運輸燃料允許的 15 ppm 的硫含量高 1,800 倍——約為 27,000 ppm。即使 ECA 現已生效，船舶燃料仍然比公路柴油卡車燃料髒 600 倍。
“來自這些漂浮煙囪的危險空氣汙染對居住和工作在我們海岸線的數千萬美國人構成了威脅，”環境保護基金會的健康科學家埃琳娜·克拉夫特在一份宣告中表示。“美國有能力達到這些至關重要的清潔空氣標準，並保護人類健康和環境免受與船舶汙染相關的嚴重影響。”
在環境界，對重油徵收碳價的呼聲越來越高（氣候通訊社，5 月 25 日）。
阿拉斯加和郵輪公司反對
本月早些時候，阿拉斯加對奧巴馬政府提起訴訟，以阻止北美 ECA，理由是低硫燃料的成本高昂（綠色通訊社，7 月 16 日）。郵輪業也對該規則表示反對，儘管它支援總體目標和原則。
根據國際郵輪協會 (CLIA) 的說法，“我們行業致力於保護沿海空氣質量，不僅因為這是應盡的責任，還因為我們業務的本質依賴於健康的自然環境。”
但該行業擔心低硫燃料的供應有限以及相關的經濟影響。船舶最終可能會與陸基企業競爭符合 ECA 要求的燃料，這最終會提高公眾的價格。根據現行規則，CLIA 預計訪問北美港口的郵輪乘客數量將減少 220 萬人，減少 14,000 個工作崗位，並給當地經濟造成 15 億美元的損失。
郵輪業表示，單一關注低硫燃料可能比其他一些選擇（如廢氣洗滌器、在港口使用替代能源和調整船舶速度）對人類健康產生更大的影響。CLIA 一直與兩黨眾議院和參議院議員合作，敦促美國環保署採取更靈活的方式來實現 ECA 的目標。
然而，國際海事組織的規則已經規定，只要在減少排放方面至少同樣有效，船舶可以使用任何“配件、材料、器具或其他裝置或其他程式、替代燃料油或合規方法”。在今年早些時候傳送給國際海事組織的信函中，美國環保署表示，郵輪公司迄今為止提出的替代方案不符合此要求。
“國際海事組織的法規非常明確，它在減少排放方面必須至少同樣有效，”地球之友海洋和船舶專案主任瑪西·基弗說。“我們從郵輪業看到的提案與排放控制要求允許的方案不相等，也不像排放控制要求那樣有效。”
“我們認為該行業有充足的時間進行準備，”她補充道。“而且該行業可以利用真正的對等措施。”
經環境與能源出版有限責任公司許可，轉載自氣候通訊社。www.eenews.net，202-628-6500