2022 年災害導致超過 300 萬美國人流離失所

人口普查局資料顯示,去年,由於颶風、洪水和其他災害,美國有超過 300 萬成年人被迫撤離家園

Residents are evacuated from the island by boat.

2022 年 10 月 2 日,佛羅里達州松島,居民乘船撤離該島。由於通往該島的唯一道路無法通行,且颶風伊恩過後電力和供水仍然中斷,因此鼓勵居民離開。

人口普查局一項新的統計顯示,去年,由於自然災害,美國有超過 300 萬成年人被迫撤離家園。這項統計是聯邦政府為評估颶風、洪水和其他事件造成的背井離鄉情況而罕見地做出的努力。

人口普查局的估計遠遠超過了其他美國撤離人數的統計,並反映了災害和氣候變化造成多少破壞的不確定性。人口普查資料顯示,2022 年有 340 萬成年人流離失所,佔美國成年人口的 1.4%。

相比之下,內部流離失所監測中心追蹤因任何原因在本國境內流離失所的人,估計從 2008 年到 2021 年,災害平均每年導致 80 萬美國居民流離失所。


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該中心的資料包括估計 2017 年有 170 萬人流離失所,那一年美國曆史上最具破壞性的三場風暴——颶風哈維、艾爾瑪和瑪麗亞——襲擊了美國。

哈佛大學法學院環境與能源法律專案的律師漢娜·珀爾斯說:“這些[人口普查]數字令人難以置信。”珀爾斯說,人口普查資料表明,“國際資料和報告嚴重低估了境內流離失所者 (IDP) 的人數。”

人口普查局報告稱,大多數流離失所是短期的,近 40% 的人在撤離後一週內返回家園。

但人口普查資料也顯示,大約 16% 的流離失所成年人從未返回家園,12% 的人離家超過六個月。許多面臨永久流離失所的人都有殘疾,這導致災害後出現諸如孤立和食物短缺等困難(Climatewire,1 月 6 日)。

布魯金斯學會學者、災害專家卡洛斯·馬丁表示,人口普查資料反映的長期和永久流離失所率高於其他研究顯示的結果。

馬丁在一封電子郵件中說:“颶風往往會造成非常廣泛的破壞,從而導致更長的流離失所時間。”人口普查資料顯示,大約一半的流離失所是由颶風造成的。

馬丁說,考慮到去年災害的數量,流離失所的總人數“並不令人驚訝”。

人口普查局警告說,其資料是“實驗性的”,但人口普查估計似乎比國際中心的估計更全面。

人口普查局的計數基於其在 1 月 4 日至 1 月 16 日期間收到的 68,500 份回覆,這些回覆來自線上調查,調查提出了數十個問題,包括受訪者在過去 12 個月內是否因災害而流離失所。這些調查是家庭脈搏調查的一部分,該調查是人口普查局於 2020 年啟動的,旨在衡量冠狀病毒大流行對美國人口的影響。

國際中心依賴於來自政府和民間來源的資訊,例如聯邦緊急事務管理局和美國紅十字會。範圍可能會將該中心的分析限制在涉及聯邦緊急事務管理局和紅十字會的重大災害,並排除較小的事件。

人口普查局的資料顯示,2022 年每個州都有人因災害而流離失所,包括 29 個沒有發生涉及聯邦緊急事務管理局的重大災害的州。

在路易斯安那州,該州 11% 的成年人(近 37 萬人)在 2022 年因災害而流離失所。這是迄今為止任何州中最高的比率,遠遠領先於排名第二的佛羅里達州,佛羅里達州有 5% 的成年人流離失所。

路易斯安那州在 2022 年沒有遭受重大災害,儘管該州大部分地區仍然受到 2020 年颶風勞拉和 2021 年颶風艾達的破壞。佛羅里達州在 2022 年遭受了颶風伊恩的重創,颶風伊恩是美國曆史上最具破壞性的風暴之一。

人口普查資料還顯示

  • 收入最低的家庭(年收入低於 25,000 美元)的撤離率高於任何經濟群體,而收入較高的家庭的撤離率通常較低。人口普查資料顯示,最低收入家庭中有 3.5% 面臨撤離,而收入超過 200,000 美元的家庭中只有 1.1% 面臨撤離。

  • 同性戀、女同性戀和變性人的撤離率遠高於異性戀或順性別者。近 4% 的同性戀或女同性戀者撤離,而異性戀者為 1.2%。

  • 離婚或分居人士的撤離率是已婚人士的兩倍,離婚或分居人士的撤離率為 2.2%,而已婚人士為 1%。

  • 黑人和西班牙裔居民的撤離率略高於白人居民。

哈佛大學法學院的珀爾斯表示,她希望聯邦和州官員分析人口普查資料,以掌握“流離失所的巨大範圍和規模”,以及面臨長期撤離和因流離失所而遭受更嚴重困難的人們的需求。

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