隨著國會山基礎設施談判的推進，民主黨人呼籲任何立法方案都應解決氣候變化問題。
這在去年是不可想象的，當時共和黨控制著國會兩院。
事實上，當特朗普總統去年最初提出他1萬億美元的基礎設施計劃時，很少有人討論全球變暖問題。由於在資金選項上存在分歧，該計劃最終未能實現。
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但現在，在春末之前實現基礎設施方案的勢頭再次增強。現在民主黨在眾議院佔多數，他們越來越大聲疾呼需要解決氣候危機 (E&E Daily, 3月7日)。
“如果我們不解決氣候變化和極端天氣事件的威脅，這些威脅正日益擾亂我們國家的交通系統，那麼高速公路基礎設施投資的好處將會受到阻礙，甚至完全無效，” 環境和公共工程委員會的資深成員參議員湯姆·卡珀（特拉華州民主黨）上週在一次關於高速公路基礎設施投資的聽證會上說。
存在幾個大的障礙：弄清楚將氣候變化納入基礎設施法案究竟會是什麼樣子，並以一種方式塑造方案，以贏得對進步氣候政策（如綠色新政）持懷疑態度的共和黨的支援。
民主黨及其在環保界的盟友提出了各種各樣的氣候組成部分，這些組成部分可以被納入一項廣泛的法案中，從彈性到電動汽車到能源效率。
眾議院交通和基礎設施委員會主席眾議員彼得·德法齊奧（俄勒岡州民主黨）很快列出了一長串建議。
“存在著向交通運輸脫碳的方向發展的議題，這是碳汙染的最大貢獻者……”，德法齊奧上週告訴記者。“我相信解決方案將是電氣化。因此，我希望在長期法案中考慮如何建立一個電力主幹網，以支援該國未來的交通運輸需求。”
這位俄勒岡州民主黨人隨後從電動汽車轉向彈性。“我們必須建設具有彈性的基礎設施，”他說，並補充說，“我們必須，你知道，考慮如何保護現有基礎設施免受海平面上升的影響。”
眾議院交通和基礎設施委員會成員眾議員賈裡德·霍夫曼（加利福尼亞州民主黨）在一次採訪中也列出了一長串提案。
霍夫曼說：“我認為氣候變化的兩個方面都需要反映出來。” “可以透過投資清潔能源、電網現代化、公共交通和其他可以幫助我們減少溫室氣體排放的措施來推進脫碳的必要性。”
他繼續說：“但是適應方面，顯然需要……對基礎設施進行一些重新構想。例如，當您考慮沿海彈性時，我們只是繼續建造海堤之類的事情的想法是原始的、效率不高且非常昂貴的。”
在國會山外，也有很多想法。
國家野生動物聯合會最近釋出了一份兩頁的情況說明書，強調了其自身對基礎設施方案的優先事項。該檔案呼籲建立一個迴圈貸款基金，以支援受極端天氣事件影響的社群，建立一項技術中性的稅收抵免，以鼓勵低碳電力生產，並延長燃料電池和電動汽車的稅收抵免。
NWF的氣候和能源政策主管夏農·海克-威廉姆斯表示，該集團的戰略包括推動各種各樣的提案，其中一些提案對不同的立法者具有不同的吸引力。
海克-威廉姆斯說：“我們不能等待完美解決方案的到來。” “我們現在必須抓住每一個機會取得進展。”
另一方面，美國土木工程師協會最近釋出了一份報告卡，將美國的基礎設施評為D+，該協會正專注於彈性的總體目標。
“我們認為，將要分配的資金需要以更可持續和更具彈性的方式支出，” ASCE政府關係董事總經理布萊恩·帕拉什說。“我們建設基礎設施以適應不斷變化的氣候的想法非常重要。”
試金石
在基礎設施方案中納入氣候變化的推動很大程度上始於12月，當時參議院少數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨）在一篇評論文章中寫道，發表於《華盛頓郵報》。
這篇文章標誌著舒默自擔任領導職務以來在氣候變化問題上採取的最激進的立場之一，它為本屆國會的任何基礎設施法案提供了一個早期的試金石 (E&E Daily, 2018年12月7日)。
自然資源保護委員會的基礎設施負責人斯蒂芬妮·吉迪格比表示，她很受鼓舞地聽到其他民主黨人響應舒默的號召。
吉迪格比說：“我認為舒默參議員已經明確表示，在沒有解決氣候變化的情況下，基礎設施方面不會有任何協議，這很好。” “而且我認為，這個新的國會為透過基礎設施真正解決氣候變化帶來了新的能量和新的可能性。”
NRDC支援對可再生能源部署、電動汽車基礎設施、能源效率、建築效率、公共交通和腳踏車方面的投資。
“童話”
儘管如此，共和黨人在第116屆國會期間的一系列基礎設施聽證會上很少（如果有的話）提及氣候變化。他們傾向於將重點放在簡化大型專案的審批程式上。
共和黨議員也一直在忙於攻擊綠色新政，這是來自參議員艾德·馬基（馬薩諸塞州民主黨）和眾議員亞歷山大·奧卡西奧-科爾特斯（紐約州民主黨）大肆宣傳的氣候決議，該決議呼籲建立一個大規模的政府主導的就業計劃來應對全球變暖。
這有時會導致一些緊張。
在上個月的T&I聽證會上，副主席薩盧德·卡巴哈爾（加利福尼亞州民主黨）在他的開場宣告中強調，聽證會的目的不是辯論綠色新政，而是審查聯邦基礎設施政策如何幫助緩解和適應氣候變化。
卡巴哈爾說：“我懷疑兩黨中的許多人都想就綠色新政進行爭論。” “但這不是我們今天要做的事情。如果你想辯論綠色新政的基本論點或想法，這不是合適的場合。”
資深成員薩姆·格雷夫斯（密蘇里州共和黨）沒有理會這些指示。
格雷夫斯說：“我們不必生活在童話故事中，這就是綠色新政之類的想法的來源。” “沒有其他方法可以描述這種完全改造我們交通網路的想法。”
儘管如此，民主黨人表示，共和黨對綠色新政和其他氣候條款的反感不應妨礙在該問題上取得有意義的進展。
當被問及共和黨人是否可能會反對基礎設施立法中的氣候變化措辭時，霍夫曼很堅決。“我們可以把它叫做他們想要的任何東西，但我們必須做所有這些事情，”他說。“我們就是要做。因此，我不太關心他們的舒適程度，而更關心完成這些事情的必要性。”
一些觀察家認為，如果將氣候組成部分定義為彈性，則受極端天氣襲擊地區的共和黨人可能會支援這些組成部分。
美國土木工程師協會的帕拉什說：“在我們的談話中，我認為人們越來越認識到，以更具彈性的方式建設基礎設施是對納稅人資金的合理利用，也是確保未來基礎設施更好的正確方法。” “我發現那不是黨派之爭。”
事實上，在上個月的T&I聽證會上，眾議員丹尼爾·韋伯斯特（佛羅里達州共和黨）指出，他所在的州最近的氣溫出現了劇烈波動，這可能會威脅到道路和橋樑的結構完整性。
韋伯斯特說：“在某些地方，將需要某種彈性。”
最近也有跡象表明，共和黨人願意參與氣候變化問題。例如，眾議院能源和商務委員會的共和黨成員正從否認氣候變化轉向制定他們自己關於該問題的訊息 (E&E Daily, 3月7日)。
國家野生動物聯合會的海克-威廉姆斯說：“共和黨認識到，坦率地說，在氣候變化解決方案方面向前邁進是早就應該做的了。” “在一段時間內，它實際上並不是該黨的優先事項。而且我認為它又快要回到那個位置了。”
經 E&E 新聞許可，轉載自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net提供有關基本能源和環境新聞的每日報道。