COP28 的氣候言論與我們對化石燃料的依賴形成鮮明對比

即使 COP28 氣候會議同意逐步擺脫化石燃料,但全球排放量仍在上升,煤炭消費量預計將打破紀錄,石油和天然氣產量在美國蓬勃發展。

Aerial view of green trucks and machinery during coal being unloaded.

2023年11月16日,在中國江蘇省如皋市的一個碼頭,機械被用來解除安裝進口的澳大利亞煤炭。

氣候連線 | 八年前在巴黎,世界領導人同意將全球變暖限制在遠低於 2 攝氏度的範圍內。 六年後,在蘇格蘭格拉斯哥,他們承諾逐步淘汰煤炭。 而在週三,談判代表們為有史以來第一個開始“逐步擺脫”化石燃料的協議而沾沾自喜。

如果歷史是序幕,那麼它不會很快促使能源市場發生重大轉變。

這項在聯合國氣候峰會(即 COP28)上達成的協議出臺之際,正值 2023 年全球化石燃料排放量 持續攀升。 全球煤炭消費量有望打破紀錄。 石油和天然氣產量在美國蓬勃發展。 亞洲和中東地區對天然氣的強勁需求正在抵消歐洲消費量的下降。


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這種動態突顯了全球氣候努力面臨的主要挑戰之一:在氣候談判中表達的願望需要時間才能產生實際影響。

但時間現在是世界上最寶貴的商品。 根據全球碳專案的資料,地球按照目前的排放水平,還有七年時間,全球變暖就會突破《巴黎協定》中最雄心勃勃的目標 1.5 攝氏度。

“如果要避免氣候變化最危險的影響,就必須迅速淘汰化石燃料的使用,”密歇根大學氣候科學家喬納森·奧弗佩克說。

然而,幾乎沒有證據表明淘汰化石燃料即將到來。

亞洲對煤炭的強勁需求繼續抵消北美和歐洲消費量的急劇下降,導致全球煤炭消費總量增加。 國際能源署表示,2022 年煤炭消費量達到 83 億噸,創歷史新高  國際能源署表示,此後,2023 年上半年煤炭消費量增長了 1.5%。

與此同時,根據美國能源資訊署的資料,全球石油消費量有望在 2023 年達到每天 1.01 億桶,再創歷史新高。

就在上週,奈及利亞宣佈一家大型新煉油廠已收到第一批原油,這是許多發展中國家將化石燃料視為發展經濟的一種方式的最新跡象。 美國也在以前所未有的速度抽取石油。 標普全球商品洞察估計,美國有望在 2023 年每天生產 1270 萬桶石油,比 2005 年的水平增加 154%。

分析師表示,這些趨勢表明世界對化石燃料的持久需求。

專門從事能源領域的投資銀行 Tudor, Pickering, Holt & Co. 的創始人兼前執行長 Bobby Tudor 表示:“在 COP 會議上宣佈了一些願望,但隨後又出現了推動轉型的世界實際情況。” “是的,消費者渴望轉向更清潔的能源形式。 但只有當這些更清潔的能源以相同的價格或更低的價格以及相同或更高的可靠性出現時,這種情況才會發生。”

Tudor 稱全球氣候協議對能源市場的影響“微乎其微”,並表示技術和成本是全球能源結構中更大的驅動因素。 他指出,即使前總統巴拉克·奧巴馬推動大幅減排,但他還是主導了美國石油生產的快速擴張。 相比之下,前總統唐納德·特朗普倡導復興煤炭,但最終卻看到該行業在美國的命運一落千丈。

“這並不是說政策沒有影響,因為政策能夠並且確實會產生影響。 只是它往往不如市場那麼強大,”Tudor 說,他現在領導著 Artemis Energy Partners,這是一家專門從事早期能源轉型專案的投資公司。 “我的偏見是,這將是一個非常非常漫長而緩慢的轉型。”

發出“警告訊號”

自巴黎以來,世界氣候前景已大幅改善。

當 196 個國家在 2015 年簽署《巴黎協定》時,全球排放量有望在本十年末增加 16%。 聯合國最近的一項分析 發現,到 2030 年,全球排放量的增速預計將降至 3%。

國際能源署的資料顯示,目前對可再生能源的投資(6590 億美元)也超過了石油和天然氣生產的支出(5080 億美元)。

塔夫茨大學能源與環境政策教授凱利·西姆斯·加拉格爾表示,《巴黎協定》推動了美國和中國的排放量變化,而自 1997 年《京都議定書》以來,歐洲國家一直在努力實現能源系統的綠色化。

但她補充說,“由於文字的模糊性,我不認為 COP28 協議的作用不僅僅是向市場發出警告訊號。”

在阿拉伯聯合大公國迪拜達成的協議呼籲“以公正、有序和公平的方式逐步擺脫能源系統中的化石燃料”。 這一措辭標誌著全球氣候協議首次明確提及減少化石燃料消費。

該條款的插入是在迪拜經過 激烈談判 後實現的,沙烏地阿拉伯等石油生產國和印度等發展中國家反對明確呼籲逐步淘汰化石燃料。 他們認為化石燃料對於經濟發展仍然至關重要。

該立場反映在協議的條款中,該條款承認“過渡燃料可以在促進能源轉型和確保能源安全方面發揮作用”。 許多觀察家認為這是指天然氣。

事實上,該協議受到了石油和天然氣生產國的歡迎。 天然氣出口國論壇 (GCEF) 和歐佩克 發表聯合宣告,讚揚阿聯酋在會談中“出色的組織、創紀錄的參與以及協商一致和積極的成果”。

天然氣出口國論壇秘書長穆罕默德·哈梅爾和歐佩克秘書長海賽姆·蓋斯表示,“石油和天然氣行業將在可持續發展和消除貧困方面發揮建設性和關鍵作用,同時為公正、有序和包容的能源轉型做出貢獻,特別是透過提高效率以及開發和部署先進技術,例如碳捕獲利用和封存 (CCUS)。”

西姆斯·加拉格爾稱談判中對化石燃料的關注“很奇怪”,因為大多數國家在兩年前的格拉斯哥會議上承諾實現淨零排放目標。 她說,實現淨零排放需要不排放化石燃料。

她說,該協議承諾在本十年末將全球可再生能源產量增加兩倍,並將能源效率提高一倍,這可能是該協議最重要的要素,“因為它們是近期、可衡量和可操作的”。

能源與環境政策研究中心副主任邁克爾·梅林表示,《巴黎協定》的歷史表明,全球氣候協議確實對排放產生了影響。 但他表示,這種影響可能是微妙的,並且會隨著時間的推移而感受到。

梅林說,這是因為像迪拜協議這樣的協議不包含確保承諾兌現的執行機制。 相反,它們作為塑造公眾期望和建立衡量各國進展的標尺的方式非常有價值。 他指出,近年來自願碳市場的建立就是一個例子,說明如果沒有全球氣候協議,這類行動是不太可能發生的。

“它將所有這些國家和所有這些不同情況下的政治共識口頭表達出來。 這很有價值,”梅林說。 “它以一種非常鬆散的方式滲透,沒有直接的相關性。”

經 POLITICO, LLC 許可,轉載自 E&E News。 版權所有 2023 年。E&E News 為能源和環境專業人士提供重要新聞。

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