聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯週二在年度聯合國大會開幕式上表示，應對全球變暖負主要責任的公司應該被徵稅，以幫助支付他們對地球造成的損害。
在向世界各國領導人發表的尖銳講話中，聯合國秘書長嚴厲批評了化石燃料行業，並強調有必要為不可挽回的氣候損害支付賠償金。
古特雷斯說：“氣候危機是道德和經濟不公正的案例研究。”他指出，世界 20 大經濟體佔全球溫室氣體排放量的 80%。然而，幾乎沒有為氣候變化做出貢獻的國家卻常常面臨最可怕的後果。
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古特雷斯補充說：“化石燃料行業正在享受數千億美元的補貼和意外利潤，而家庭預算卻在縮水，我們的地球卻在燃燒。”
化石燃料公司並不是他唯一的目標。古特雷斯還點名批評了支援該行業的銀行和金融機構，以及透過保護化石燃料生產商免受審查而賺錢的“大規模公關機器”。
這並不是古特雷斯第一次將矛頭指向化石燃料行業，或呼籲關注更公平的氣候融資的必要性。但是，這種批評是在脆弱國家越來越強烈地呼籲氣候損害賠償之際發出的。
E3G 風險和韌性專案主管泰勒·丁斯代爾表示：“這肯定反映了該問題的緊迫性。”
他補充說，古特雷斯的稅收提案本身並不新鮮。“但是過去你缺乏的是政治關注和緊迫性。”
部分緊迫性是由於今年俄羅斯入侵烏克蘭所驅動的。衝突推高了全球能源價格，並幫助化石燃料生產商獲得了更高的利潤，即使氣候科學家不斷提出關於地球變暖危險的研究。
對此，古特雷斯敦促富裕國家“對化石燃料公司的意外利潤徵稅”。
他說，這筆錢應該被轉移到那些正在經歷無法適應的氣候影響的國家——在聯合國術語中，這被稱為損失和損害。此外，他說，其中一些收益可以用來幫助那些正在努力支付飆升的食品和能源賬單的人們——這是歐盟正在採取的一項措施。
發達國家反對為損失和損害設立單獨的基金的想法，擔心他們將因此承擔持續付款的責任。這個問題肯定會成為 11 月在埃及舉行的即將到來的氣候談判中的一個重要因素 (Climatewire，6 月 21 日)。
丁斯代爾說：“每個人都意識到這將是一個重要的談判專案，所以你開始看到更多關於解決方案的呼籲。”
結束“無休止的討論”
巴哈馬總理菲利普·戴維斯表示，關於為什麼應該支援那些承擔發達世界排放影響的國家的理由，可能需要重新構建才能讓資金流動起來。
他在聯合國會議期間的討論中說：“我稱之為開明的利己主義”，他指的是氣候變化的影響，如流離失所和移民。“氣候正義和公平似乎正在逃避工業化世界，因為他們對這些事物有自己的定義。”
像巴哈馬這樣的國家，每次遭受重大風暴襲擊，都會損失大量的國內生產總值。由於這種影響，透過世界銀行和國際貨幣基金組織等機構獲得資金的途徑也需要得到補救。
戴維斯說：“他們說我是一個富裕的國家。”“但是，在過去四五年中經歷了五次颶風，這使我的債務上升到無法持續的水平。”
而償還為修復這些損害而承擔的債務，則會阻止他的國家投資於可再生能源或適應未來危險等領域。
戴維斯問道：“減緩氣候變化是關於減少碳排放。適應氣候變化是關於建立彈性，但損失和損害呢？”“當發生一些事情時，像我國這樣的國家將如何應對，當我們的損失和損害發生時，誰來幫助我們——我認為這是必須考慮的問題。”
去年在蘇格蘭格拉斯哥舉行的氣候談判中，談判代表同意就損失和損害的融資方案啟動新的對話——這令許多受氣候影響嚴重的國家感到懊惱。這些地方的領導人和活動家表示，他們沒有時間等待，因為海平面上升和極端天氣正在打擊他們脆弱的經濟體。
古特雷斯表示他也有同樣的感覺，他在週二呼籲結束“無休止的討論”。他說：“脆弱的國家需要有意義的行動。”
一些國家開始意識到這種需求。
丹麥週二表示，它將額外提供 1340 萬美元，以解決非洲半乾旱地區薩赫勒等地區氣候變化造成的損害。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯在與戴維斯相同的討論中表示，它正在提供巨災債券和貸款，這些債券和貸款可在自然災害發生後立即供各國使用，同時等待其他來源的資金或援助。
但戴維斯指出，這些仍然是債務。
國際貨幣基金組織有一個由捐助者資助的巨災信託基金，允許它在災難發生時為貧困和脆弱國家提供債務減免贈款。
國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，她擔心圍繞損失和損害的討論幾乎沒有進展，而全球氣候談判還有不到兩個月的時間就要舉行。
她說：“這是已經遭受打擊的國家的非常公平的要求。”
受氣候影響嚴重的國家還在呼籲進行改革，包括債務減免和債務換自然，即為了換取對保護的投資，免除一個國家的部分債務。
古特雷斯提議修改借款條件，允許被金融機構視為高風險的國家獲得更多資金，或者將獲得資金的機會基於遭受災難的脆弱性，而不是國內生產總值。該提案呼應了巴貝多總理米婭·莫特利提出的提案，她一直在呼籲改革全球金融體系。
小島嶼國家聯盟是一個由低窪島嶼國家組成的集團，正在制定一項衡量各國脆弱性的指數。
古特雷斯還敦促各國政府向綠色氣候基金等機構投入資金，該基金幫助各國支付清潔能源和適應措施的費用。這項努力一直難以透過美國的撥款程式獲得資金。
化石燃料企業並不是唯一受到古特雷斯嚴厲對待的物件。他說，國際社會總體上“陷入了巨大的全球功能失調”。
經 POLITICO, LLC 許可，轉載自E&E 新聞。版權所有 2022 年。E&E 新聞為能源和環境專業人士提供重要新聞。