埃及沙姆沙伊赫——新的氣候援助終於開始流向使用化石燃料的較貧窮國家。被冷落在一旁的是世界上能源消耗量最少的國家。
在被稱為 COP 27 的全球氣候峰會上公佈的許多計劃，都惠及了電力網以煤炭發電為主的新興國家。但到目前為止，這些計劃並沒有幫助那些電力照明和燃氣烹飪仍然難以普及的國家。這些地方几乎不排放氣候汙染物，卻正在遭受氣溫上升帶來的致命影響。
索馬利亞副總理薩拉赫·艾哈邁德·賈馬認為，富裕國家突然熱衷於透過向碳密集型貧困國家發放贈款和貸款來維護將全球變暖限制在 1.5 攝氏度以下的目標，這其中存在不公平現象。
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他說，對於像索馬利亞這樣的國家，似乎能夠獲得的援助更少，即使這些國家正處於氣候變化的最前沿，而且幾乎沒有造成任何問題。
賈馬在一次採訪中說：“問題是，對於一個溫室氣體排放量僅佔全球 0.00% 左右的國家，對於一個排放量僅佔全球 4% 的非洲大陸，以及在非洲大陸上有 6 億人無法用上電，數億人生活在貧困中的情況下，難道不應該有一套特殊的安排嗎？”
根據國民總收入，索馬利亞是世界第二貧窮的國家，其 70% 的公民無法用上電。
索馬利亞沒有符合條件的 инфраструктура 來參與所謂的“公正能源轉型夥伴關係”，這種夥伴關係在本週二為印度尼西亞宣佈。包括美國在內的一批富裕國家提供了 200 億美元，資助印度尼西亞向可再生能源轉型，以換取印度尼西亞承諾提前退役其龐大的燃煤電廠。此前的一項協議將逐步淘汰南非的煤電廠。其他協議正在為越南、印度和塞內加爾制定中。
像印度尼西亞這樣的國家，作為世界最大的煤炭出口國，也比索馬利亞更適合吸引數百億美元的槓桿私人資本，美國氣候特使約翰·克里希望透過他提出的“能源轉型加速器”籌集到這筆資金，該加速器將通過出售碳抵消額度來籌集資金。該倡議旨在利用企業資金關閉發展中國家的燃煤電廠，並用綠色能源取而代之。這仍然是一個概念，包括索馬利亞在內的一些國家最終可能會從其為適應氣候變化籌集的資金中受益。
索馬利亞及其非洲之角鄰國迫切需要適應氣候變化的資金。賈馬錶示，索馬利亞保護其公民免受氣候相關災害影響的計劃可能在 10 年內耗資高達 550 億美元，這筆費用難以承受，而且該國由於正在參與國際貨幣基金組織的債務減免計劃，因此被禁止承擔新的債務。
非洲之角正遭受始於 2021 年初的毀滅性乾旱。據聯合國難民署稱，截至 8 月，乾旱已迫使 100 多萬索馬利亞人離開家園，去尋找水源和食物。此外，還有近 300 萬索馬利亞人由於政府自 2006 年以來一直在與之戰鬥的武裝叛亂等因素，已經成為國內流離失所者 (IDP)。
饑荒迫在眉睫，可能會影響該國 1700 萬居民中的近一半。
賈馬說：“他們正在失去他們的牛。他們正在失去他們的牲畜。他們正在失去他們的收成。他們正在失去他們的生活方式，他們的生計。”
在索馬利亞，沒有安全網。
賈馬說：“過去，如果一個在農村放牧山羊、綿羊或駱駝的人損失了 15% 的牲畜，這個人很容易東山再起並做出調整。但現在這是一個非常巨大的損失。一個非常穩定、自給自足的家庭可能會在一夜之間淪為赤貧的國內流離失所者。”
儘管如此，他仍然反對國際援助是一種人道主義計劃的觀點。
賈馬說：“乾旱的發生，缺水是一個發展問題。如果我們有資源投資於運河和水井、集水和能源，我們就不會一次又一次地發生這種人道主義危機。”
他補充說：“氣候變化應該成為這些國家從人道主義背景轉向發展的跳板。”
索馬利亞渴望獲得這種基礎設施。最近，它與總部位於休斯頓的 Coastline Exploration Ltd. 公司簽署了一項石油生產協議，這是自 1990 年代初期內戰以來的首個此類協議。與此同時，能源專家表示，儘管非洲擁有巨大的風能和太陽能潛力，但它僅吸引了全球可再生能源投資的 2%。
自然資源保護委員會國際氣候專案主任傑克·施密特表示，在前五個轉型夥伴關係（稱為 JETP）結束後，注意力可能會轉向由多邊開發銀行提供大量貸款和贈款，用於可再生能源轉型。
他說：“與其試圖說，‘讓我們挑出下一個國家’，不如讓我們為一個地區的一系列國家制定更全面的戰略，以便為他們提供類似的方案。非洲已經為此做好了準備。”
轉載自 E&E 新聞 ，經 POLITICO, LLC 許可。版權所有 2022 年。E&E 新聞為能源和環境專業人士提供重要新聞。