清潔能源正在為納瓦霍民族的許多人帶來電力

納瓦霍族和其他部落土地上的數千戶家庭無法用上電。一項2億美元的聯邦資助計劃旨在透過太陽能和其他清潔能源來解決這個問題

Aerial view of a solar plant in Navajo land with Monuments in background.

鳥瞰圖,凱enta太陽能發電廠於2024年6月23日在亞利桑那州凱enta拍攝。

Brandon Bell/Getty Images

氣候線 | 亞利桑那州納瓦霍土地 — 正是太陽能電池板陣列最終給了諾瑪·托萊多一個稱之為家的地方。

今年,托萊多曾多次睡在沃爾瑪外面的豐田Tacoma卡車的駕駛室裡。但在上個月的一個重要的日子裡,當氣溫降至冰點以下時,托萊多發現自己身處溫暖的房車中,這是她第一次用上電。

她的新太陽能連線得益於拜登政府的兩項最重大措施:《通貨膨脹削減法案》和兩黨基礎設施法。它的安裝是超過2億美元的努力的一部分,旨在在部落土地上建設清潔能源資源,包括托萊多居住的納瓦霍保留地。


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“我現在感覺好極了。這就像我終於有了一個家園——我是一個自耕農,”65歲的托萊多咧嘴一笑說道。“我沒想到我能走到這一步,但我一直在嘗試,你知道,我只是不斷地嘗試。”

她沒有電的經歷在納瓦霍保留地很常見。全國部落土地上約有17000戶家庭沒有電力供應。其中大多數——約15000戶——位於納瓦霍土地或其邊界內的霍皮保留地。

缺電意味著成千上萬的人必須想辦法在沒有許多美國人認為理所當然的便利設施的情況下生活。

食物儲存在必須不斷補充冰塊的冷藏箱中。柴油發電機必須每天24小時運轉,為儲存救命藥物的冰箱供電。煤油燈在夜間保持照明。開車去加油站加油可能需要一個小時或更長時間。

《通貨膨脹削減法案》和兩黨基礎設施法旨在改變這種狀況。但是,如果前總統唐納德·特朗普再次當選,用太陽能為部落家庭供電可能會停止。這位共和黨總統候選人稱這些法律是“綠色新騙局”,並誓言要廢除它們。

特朗普在新墨西哥州的一次集會上說:“我將立即終止綠色新騙局,這將是一種榮幸,是任何國家歷史上最大的騙局。”

特朗普競選團隊沒有回應POLITICO的E&E新聞關於如果他本週擊敗副總統卡馬拉·哈里斯並重返白宮,他是否會繼續拜登政府推動為部落土地提供更多電力的努力的問題。

自從哈里斯取代總統喬·拜登成為民主黨候選人以來的三個月裡,她對《通貨膨脹削減法案》幾乎沒有提及。她也沒有推出任何新的應對全球變暖的倡議。但人們普遍預計哈里斯將繼續執行拜登政府執政期間實施的氣候政策。

Navajo housing in the desert of Monument Valley Navajo Tribal Park near kayenta on the Arizona-Utah border

納瓦霍族房屋位於亞利桑那州-猶他州邊界靠近凱enta的紀念碑谷納瓦霍部落公園的沙漠中。

Nik Wheeler/Corbis via Getty Images

哈里斯在週六釋出在X上的影片中說:“當我們投資氣候時,我們也投資於家庭、社群、機會和所有人的繁榮。當我們投資氣候時,我們就是在投資美國。”

用於部落能源專案的聯邦資金估計超過2億美元,僅佔拜登政府透過的1.6萬億美元氣候和基礎設施支出的一小部分。

即便如此,支持者表示,這項倡議可以為接入電網的人們帶來改變人生的體驗。它也可能對當地企業有利。

納瓦霍電力家園是幾家致力於將人們與太陽能連線起來的安裝商之一,最近從《通貨膨脹削減法案》中獲得了500萬美元的贈款,作為其到2025年底在1000戶家庭安裝離網電池儲能太陽能的努力的一部分。

當地工人也受益。保留地上的太陽能公司主要培訓和僱用當地人進行安裝和維修——這對許多家庭來說可能是一次變革性的機會,因為部落土地上高薪工作可能很稀缺。

對於首次用上電的人們來說,它提供的不僅僅是一個可以正常工作的電燈開關。電力讓他們有機會住在祖傳的家園。

美國能源部印第安能源政策和專案辦公室主任瓦萊亞·約翰斯說:“它支援他們對自己身份的理解,他們與土地、家園、身份以及更多方面的關係,並讓他們能夠留在自己的家鄉。”

約翰斯會明白的。

她在沒有電力和自來水的納瓦霍保留地長大,儘管她的家人住在納瓦霍發電站附近,那是一個在特朗普政府執政期間關閉的大型燃煤發電廠。

她說,1936年的《農村電氣化法案》——該法案將城市以外的人們與電網連線起來——在很大程度上跳過了部落土地。富蘭克林·D·羅斯福總統政府的這項決定的遺留問題意味著,今天許多部落家庭仍然與電力隔絕。

納瓦霍民族以外的地區也是如此。全國各地的美洲原住民保留地上的大多數家庭都通了電。但在西南部和阿拉斯加——那裡偏遠社群遠離輸電線路——仍有數萬人沒有電力和自來水。

約翰斯說,《通貨膨脹削減法案》和兩黨基礎設施法資助的清潔能源和電氣化努力旨在糾正這種不公正現象。

約翰斯說:“我們正在把那些被遺忘的社群向前推進並優先考慮他們。我認為本屆政府對印第安國家的投資可能是我們歷史上最大的一筆。”

亞利桑那州預計將在本週的總統選舉中發揮決定性作用——因為它是僅剩的幾個搖擺州之一。這意味著納瓦霍選民可能對誰贏得白宮產生超乎尋常的影響。

四年前,拜登在亞利桑那州以不到1.1萬票的優勢擊敗特朗普,他的部分支援來自納瓦霍民族。約有6萬名納瓦霍族和霍皮族選民在2020年投了票;與納瓦霍保留地和霍皮保留地重疊的亞利桑那州東北部三個縣以57%的比例支援拜登

但今年,其中一些選票可能面臨危險。在2020年大選之後,亞利桑那州的共和黨州議員通過了一系列選民身份識別法,這些法律可能會對美洲原住民造成不成比例的剝奪選舉權。

其中包括一項要求在選民登記時出示公民身份證明的措施。反對者表示,新規定可能會抑制美洲原住民的投票率,因為部落土地上的許多房屋由於地理位置偏遠而沒有街道地址。此外,還有一些年長的美洲原住民在家中出生,沒有出生證明。

非營利組織“美洲原住民投票”的執行主任傑尼·帕裡什將新措施描述為共和黨人壓制美洲原住民選票的最新嘗試。

她說,選民身份識別努力是由“種族主義和恐懼”以及削弱支援民主黨的投票集團的願望驅動的。她說:“人們害怕更多的黑人和棕色人種發聲和投票。”

亞利桑那州共和黨人表示,這些措施對於防止所謂的選民舞弊是必要的。

公民身份證明法的反對者在法庭上對其提出質疑,但美國最高法院在8月份維持了該法。

納瓦霍土地可能很偏遠——從保留地的大部分地點到最近的城市亞利桑那州弗拉格斯塔夫需要幾個小時——但它們與總統選舉並非完全隔絕。

最近的一次訪問發現,道路兩旁佈滿了競選標語。“捍衛我們的主權,不要國王,投票給民主黨,”一個標語上寫道。另一個標語——在100英里內唯一的雜貨店之一的前面——寫著:“特朗普低價,卡馬拉高價。”

在二十多次採訪中,一些居民表示,他們擔心特朗普不僅會終止太陽能電氣化努力等專案,還會忽視社群的獨特性。

64歲的前煤礦工人卡爾·卡斯科利說:“我認為每個人都會有麻煩,特別是原住民,因為我們的生活方式完全不同。”他現在在勞氏公司工作。

“我們有自己的歌曲,我們自己的祈禱和不同的文化。我們甚至有不同的語言,”他補充道。“政府,他們真的不聽我們的,因為他們不理解我們的語言。”

對於31歲的卡梅隆·艾薩克來說,特朗普競選活動的男子氣概是促使他投票給哈里斯的原因之一。

艾薩克說:“那一代人的男子氣概,真的需要改變。”他補充說,今年是他第一次參加總統選舉投票。

他在接受記者採訪時,正在努力馴服他在他家牧場後面的臺地上用摩托車捕獲的一匹野性小馬駒。

他說:“他帶來的那些有毒的人,白宮裡發生的事情,他接下來想做的事情,我覺得我不能相信他。基本上,他背叛了我的信任。”

但對哈里斯的支援並非普遍。

在卡梅隆貿易站——一家餐廳、美術館、酒店和旅遊景點,也是部落就業中心——一位名叫查爾斯的納瓦霍族男子表示,他渴望投票給特朗普,因為他的反移民觀點。

查爾斯拒絕透露自己的姓氏,他說他的曾祖父曾與白人定居者作戰以保護自己的土地。他將那場戰鬥比作他認為的無證移民的威脅,他們可能會從美國人手中奪走土地。

他說:“這只是倒過來了,現在發生在白人身上了。他們正在經歷我們與歐洲人一起經歷的事情。”

清潔能源為糾正過去的錯誤提供了機會

為居住在納瓦霍土地上的人們帶來更多太陽能的努力旨在實現拜登政府的兩個主要目標:它擴大了綠色能源的使用,並旨在解決長期存在的環境不公平問題。

拜登政府首席氣候顧問阿里·扎伊迪表示,美國安裝的太陽能總量的約一半是在拜登政府執政期間投入使用的。太陽能製造業在那段時間裡增長了三倍。根據太陽能產業協會的資料,美國現在有超過500萬個太陽能裝置

扎伊迪告訴POLITICO的E&E新聞,無論選舉結果如何,政府都將“全力以赴”,以確保《通貨膨脹削減法案》的資金儘可能多地惠及受益者。

亞利桑那州尤其非常適合太陽能發電,太陽能潛力在全國排名第二——該州平均每年有270個晴天。

但進展一直緩慢,部分原因是共和黨州官員的抵制,他們踩了剎車,減緩了向清潔能源轉型的步伐。

不過,太陽能發電還是出現了一些亮點。

根據氣候力量組織的資料,在亞利桑那州,《通貨膨脹削減法案》已帶來約120億美元的公共和私人清潔能源投資,包括電池工廠和公用事業規模的太陽能裝置,根據氣候力量

拜登政府的支援還幫助亞利桑那州創造了超過18000個清潔能源工作崗位。這些崗位包括太陽能製造和安裝工作崗位,以及臨時建築工作崗位。

由於《通貨膨脹削減法案》,到明年年底,納瓦霍族和霍皮族土地上至少還有1300戶家庭將用上太陽能電池板和電池供電。

支持者表示,清潔能源也為擺脫過去化石燃料的不公正現象提供了機會。

這段歷史的一部分包括納瓦霍發電站,這是一個大型的2250兆瓦燃煤發電廠,它透過穿過原住民社群的輸電線路為鳳凰城地區供電,汙染了他們的土地、水和空氣,但沒有為他們提供電力。

納瓦霍電力公司的創始人兼執行主席佈雷特·艾薩克說,能源公司還開採了保留地的礦產,出售其自然資源,獲得了數十億美元的收入,但只給了納瓦霍族微薄的收入分成。

他說,綠色能源可以幫助重塑這種剝削關係。

曾在總統出口委員會任職的艾薩克說:“我們對這個行業的運作方式以及它可能帶來的實際情況有了更多的瞭解。我用來幫助人們適應家中太陽能技術的同樣驗證,我也在用它來讓領導人和決策者適應它將為他們的社群帶來的好處。”

艾薩克說,用上電力也符合納瓦霍族適應和自給自足的歷史。

在美國政府強迫納瓦霍族人離開他們的土地並摧毀他們的房屋和牲畜之後,他們不得不找到一種在貧瘠乾旱的土地上生存的方式。艾薩克說:“作為納瓦霍人,適應是我們的專長。”

此外,為現有房屋供電有助於納瓦霍人保持與土地的聯絡,他說。納瓦霍族的傳統規定,嬰兒的臍帶應埋在家族土地上,這種儀式旨在使其在精神上與這個地方聯絡起來。

艾薩克回憶起一個故事,他的公司幫助為一個霍根(一種傳統的圓形納瓦霍族房屋,通常由石頭和木材製成)供電。

擁有它的納瓦霍族長者一直把它當作儲藏室。但當他在將其連線到太陽能電池板陣列幾周後去看望她時,她在霍根的門口迎接他,臉上帶著燦爛的笑容。

在裡面,她正在做飯,她的家人聚集在這個祖傳的住所周圍,她的孫子孫女們正躺在沙發上看Netflix。燈泡在已經沉寂了50年的燈具中閃耀。

艾薩克回憶起她對他說:“‘你們給我通了電’,‘這改變了我對事物的看法。’”

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