衝突:比約恩·隆伯格

比約恩·隆伯格是一位政治科學家,也是丹麥哥本哈根商學院的兼職教授。他的最新著作名為冷靜一下:懷疑論環保主義者的全球變暖指南

大眾科學 氣候變化是一個問題嗎?

比約恩·隆伯格: 是的,這是一個問題,而且是人為造成的,因為化石燃料的燃燒。我們需要解決它,但我們需要明智地解決它。

大眾科學: 在您2001年的著作懷疑論的環保主義者中,您得出結論,氣候變化的威脅被誇大了。此後,是什麼說服您,這確實是一個真實的威脅?


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比約恩·隆伯格: 我不同意那種評估,那時我已經指出這是一個真正的問題。但對於這兩本書,都是聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC),該委員會擁有數千名科學家和專家,他們正在確定我們對這個問題擁有的最佳知識。他們花了17年時間研究資料,並告訴我們人類是造成這種情況的原因。

大眾科學: 氣候變化造成的損害的合理估計是多少?

比約恩·隆伯格: 影響估計範圍從全球國內生產總值 [或 GDP] 的幾個百分點正負。估計值差異很大。如果您檢視 Richard Tol 和 Gary Yohe 對所有同行評審研究的概述,最可能的估計值可能在 1% 左右的損害。我們未來 GDP 的約 1% 將因氣候變化而損失。

大眾科學: 應該如何解決這個問題?

比約恩·隆伯格: 基本上,我們需要在本世紀末之前停止燃燒化石燃料。我們需要在本世紀內找到應對氣候變化的方法。大多數人似乎認為這意味著我們現在就需要減少排放。但是現在大幅度減排是一種非常昂貴的無益之舉。《京都議定書》之類的減排每年耗資 1800 億美元,但到本世紀末僅推遲全球變暖七天。這是一種非常昂貴的收效甚微的方式。我們需要降低減少二氧化碳的成本。也就是說,我們需要發明解決方案,投資於不排放碳能源技術的研發,例如太陽能和風能、碳捕獲和儲存,以及最有可能的聚變和裂變。

大眾科學: 《京都議定書》的成本估算,例如 1800 億美元,來自哪裡?

比約恩·隆伯格: 1800 億美元是斯坦福能源論壇所有宏觀經濟能源模型的平均值,這是同行評審的已發表研究的最大集合。範圍從約 500 億美元到 4500 億美元不等。我取平均值,這可能是一個合理的指標。由於我們從未獲得完整的《京都議定書》(美國參與),因此實際成本尚不清楚。但 1800 億美元假設世界各地的政治家在如何處理此事方面都很聰明。如果他們不聰明——例如堅持減排必須在他們自己的國家/地區進行 [而不是在任何可以最便宜地進行減排的國家/地區]——那麼成本可能會高得多。

大眾科學: 這應該被視為保險還是風險管理問題?

比約恩·隆伯格: 這不是一個保險問題。如果氣候變化真的發生了,你不會像房屋被燒燬那樣拿回你的錢。這可能是一項降低風險的政策。如果存在巨大風險,那就意味著憑直覺我們應該購買更多的碳減排量,但我們實際確定的那些風險並不大。過去幾次對重大風險的預測都相當糟糕。回顧過去,我們對這類風險做過很多預測,但都錯了。2001 年 IPCC 報告中,西南極冰蓋崩塌的說法被擱置。1998 年後厄爾尼諾現象變得更糟的說法也是錯誤的。我們曾擔心墨西哥灣暖流會停止,但那也是錯誤的。現在我們擔心格陵蘭島。或許我們應該更謹慎一點,然後再將這些視為風險。但是,如果潛伏著一些可能很糟糕的東西呢?好吧,這兩種情況都有可能。如果我們不繼續大量排放二氧化碳2,情況也可能會很糟糕。除非我們有充分的資訊告訴我們這將成為一個問題,否則這真的不是支援任何一方的理由。

對於現在存在的災難性後果,我們並不清楚這些後果是可信的還是僅僅是理論上的。理論上的風險存在於任何跨越一個世紀的事情中。如果我們不對艾滋病毒/艾滋病採取措施,理論上可能會導致撒哈拉以南非洲地區的政權崩潰,恐怖主義猖獗,並配備核武器和易於獲得的生物武器。你可以在任何情況下加入風險。我對這種只關注氣候變化,而不關注其他也存在巨大不確定性問題的論點持懷疑態度。

大眾科學: 我們是否有責任維護子孫後代的福祉?

比約恩·隆伯格: 是的,但我們也有對當代人的責任。如果你看看我們實際所做的事情,我們會關心未來,但不是很多。我們確實儲存了一些東西,但不是所有東西。如果你看看實際行為,這意味著貼現率 [衡量未來商品在今天的價值的指標] 應該在 4% 或 5% 左右。如果你認為我們應該更多地關注子孫後代,那麼你應該降低這個貼現率,這將產生良性影響,使採取措施應對氣候變化更實惠。但這應該始終如一地應用於所有問題。如果你對艾滋病毒/艾滋病或瘧疾也這樣做,你不僅會挽救今天的生命(這在成本效益分析中會被計算在內),而且還會使社會在未來變得更加富裕,並在未來挽救更多的生命。

大眾科學: 那麼,什麼是適當的政策?

比約恩·隆伯格: 《京都議定書》的後續協議談判將於 2009 年在哥本哈根結束。我們應該將世界 GDP 的 0.05% 用於不排放碳能源技術的研發。這將是我們今天支出的 10 倍。

大眾科學: 這不是已經在發生了嗎?

比約恩·隆伯格: 嗯,這將是我們現在支出的 10 倍以上。此外,我們目前的政策更側重於現在減少排放,而不是為以後提供更好的選擇。我們正在購買大量低效的太陽能電池板,但我希望我們將重點放在以後使它們更便宜、更高效上。在丹麥,我們在 1970 年代、1980 年代和 1990 年代豎立了許多風車。它們效率極低。因此,我們拆除了所有低效的風車,大約 10,000 個,並用高效的風車取而代之。也許我們應該主要豎立高效的風車。是的,你需要一些示範模型,但重點應該放在製造更好的風車上。只有當它們高效時,你才應該大量購買它們。太陽能電池板也是如此。

當然,你現在可以透過簡單地對煤炭徵稅來提高太陽能電池板的效率,但這將給經濟帶來巨大的成本。我們在能源上的支出約佔 GDP 的 4%。如果太陽能電池板比化石燃料貴 10 倍,你將在太陽能電池板上多支出 40%,並實現碳中和,但這將給經濟帶來巨大的成本。

這是一個非線性過程。只要太陽能電池板或其他技術更昂貴,它們貴 10 倍還是貴兩倍都無關緊要。只有當它變得比化石燃料便宜時,它才真正重要。你什麼時候應該購買所有太陽能電池板?當它們效率最高且成本最低時。因此,在研發上投入大量資金。

大眾科學: 您是根據您的成本效益分析,主張將資金用於瘧疾或艾滋病毒/艾滋病等問題,而不是氣候變化。但我們不能兩者都做嗎?

比約恩·隆伯格: 這不是零和博弈,但這是一個有限博弈。你只能花一次錢。理查德·布蘭森為氣候變化提供的獎金不是他也可以為瘧疾提供的錢。只要你沒有足夠的錢來做所有事情,在氣候問題上花錢是一種相當糟糕的幫助世界的方式。

大眾科學: 將資金用於全球變暖也可以對其他問題產生積極影響,例如瘧疾,這又怎麼說呢?

比約恩·隆伯格: 當然,這應該包括在內。這是一個很好的論點,但你必須量化和限定它。在氣候變化上花錢將減少瘧疾的發生率,這是真的。但是《京都議定書》將在 100 年內將瘧疾減少 0.2%,而我們現在知道如何 100% 避免瘧疾。因此,這似乎是一個非常非常小的影響。它真的必須被限定和表達。當你這樣做時,人們聲稱的許多好處,雖然是真實的,但都很小,並且/或者可以透過其他更實際的策略更好地獲得。事實證明,透過《京都議定書》每挽救一個免於死於瘧疾的人,直接用於瘧疾的相同資源可以挽救 36,000 人。

大眾科學: 為什麼人們應該相信您的分析,而不是說斯特恩評論或 IPCC?

比約恩·隆伯格: 在他的評論中,斯特恩與所有同行評審的已發表研究相比,非常明顯地歪曲了他的成本和效益分析。他低估了做某事的成本,並大大高估了收益。他因此在同行評審的經濟文獻中受到了廣泛批評。我們不應該僅僅因為斯特恩的報告是一份政治報告而信任他,這份報告毫不意外地出來支援要求進行審查的英國政府的確切政策。

我們絕對應該信任 IPCC 的第一個工作組 [該工作組評估氣候變化的物理科學]。但我們應該感到好奇,為什麼其他工作組不想進行成本效益分析。至少從憤世嫉俗的角度來看,你可以說這可能是因為這對他們來說不太有利。聯合國氣候小組現在表示,我們應該以儘可能便宜的方式減少溫室氣體排放。當然,你不能不同意這一點。任何人都認同,無論你在多大程度上應該做某事,你都應該以更便宜而不是更昂貴的方式去做。但真正的問題仍然在於,這應該在多大程度上成為我們投入最多或大部分資源的地方——而且在這裡,聯合國氣候小組會告訴你:請在我們的領域花錢,這並不奇怪。就像如果你問一位瘧疾專家,我們是否應該對瘧疾採取措施,他或她可能會說:是的,請在我的領域投入大量資金。這就是為什麼我們需要成本效益分析——將氣候支出與所有其他領域的支出進行效率比較。不幸的是,事實證明,與我們可以在世界上做好事的其他所有事情相比,當今應對氣候變化的解決方案相當糟糕。

大眾科學: 您如何看待您在這場氣候變化辯論中曾經的同伴?

比約恩·隆伯格: 這場辯論有一種非常奇怪的氣氛。這實際上意味著你最終會和一些你並不特別喜歡的朋友在一起,並且疏遠了很多你真的想成為朋友的人。在這場辯論中,人們不斷地將論點拆開,只使用適合自己的部分。冷靜一下出版後,很多人給我寫信說,“你是什麼意思,氣候變化是真的?” 所以至少我在惹惱一方的人和另一方的人一樣多。在我看來,你所能做的就是讓你的論點有力、有說服力,並不斷重複它——並確保人們聽到整個論點。我不是說我們不應該對氣候變化做任何事情,我是說我們應該對氣候變化做聰明的事情。我不是說這是一個零和博弈,但是無論有多少錢,我們都應該討論如何最好地使用它。事實證明,無論有多少合理的資金,我們都可以將其更好地用於艾滋病毒、瘧疾、營養不良和所有其他問題,而不是用於傳統的應對氣候變化的方式。

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