在國際貿易計劃生效後，俄羅斯的工廠增加了其工業廢料產品的產量，然後因銷燬這些廢料而獲得了數百萬的碳信用額度。
發表在《自然氣候變化》上的證據表明，一些俄羅斯化工廠在可以透過處理這些廢料獲得經濟利益後，將高強度溫室氣體廢物的產量提高到“前所未有的水平”。
碳信用額度授予各國排放導致全球變暖的氣體的權利。它們在諸如歐盟排放交易計劃等碳市場上進行國際交易，其貨幣價值由買家願意為其支付多少錢決定。
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根據1997年《京都議定書》下達成的聯合實施（JI）計劃，發達國家可以透過投資減排專案來獲得碳信用額度。對於強效溫室氣體三氟甲烷（HFC-23）和六氟化硫（SF6），獲得的信用額度的價值可能超過在生產過程中銷燬這些氣體的成本，從而產生一種“反常”的激勵，增加產量以便可以獲得信用額度。
柏林的一位獨立碳市場專家、論文的共同作者蘭伯特·施耐德說：“由於這些氣體具有很高的全球變暖潛力，每銷燬一噸，你就能獲得數千個信用額度。”“因此，這些專案特別容易受到反常激勵的影響。”
缺乏監督
施耐德和共同作者安雅·科爾穆斯發現，在基洛夫地區的KCKK聚合物工廠和拉斯溫斯卡婭的HaloPolymer Perm工廠，從2008年（開始獲得信用額度）到2013年，HFC-23和SF6廢氣的產生量急劇增加。這些工廠在生產製冷劑氯二氟甲烷（稱為HCFC-22）以及非廢棄物SF6（用於電氣部件）時，會產生這些化學物質作為廢物。至關重要的是，廢物增加並沒有與這些工廠生產的有用產品數量的相應增加相關聯。
例如，在HaloPolymer Perm，2008年至2010年間，產生的廢棄SF6的數量是生產有用SF6數量的16.9％，遠高於該工廠獲得信用額度之前產生的2％。
施耐德估計，這些俄羅斯工廠獲得了2800萬至3300萬個額外的信用額度。2008年，這些信用額度每個價值超過20歐元（23美元），但現在的價值已跌至不到1歐元。
儘管存在一個監督委員會來監督和防止該計劃的濫用，但由主辦JI專案的國家決定是否請求他們的協助。據施耐德稱，迄今為止授予的JI信用額度中，只有3％來自接受過這種監督的專案。“我認為這是《京都議定書》規則中的一個漏洞，”施耐德說。
過去的問題
這並非該系統首次受到審查。一個名為清潔發展機制（CDM）的更大的計劃，該計劃允許在發展中國家開展碳信用專案，在2011年因允許發生有爭議的做法而受到強烈批評。
加利福尼亞州斯坦福大學法學院的環境法研究員邁克爾·瓦拉說：“這個故事對我來說很有道理。”“它發生在清潔發展機制中，現在他們表明它正在聯合實施計劃中發生。考慮到所有的激勵措施，這不足為奇。”
這些調查結果出爐之際，各國政府正準備在今年12月於巴黎舉行的聯合國峰會上，就新的氣候變化協議的排放目標和計劃進行辯論。
施耐德說：“各國在新巴黎協議中制定雄心勃勃的氣候目標非常重要。”“如果你制定了雄心勃勃的目標，並且在沒有真正減少排放的地方發放信用額度，你必須在其他地方彌補差額。”
然而，瓦拉說，現在可能是完全放棄碳市場的時候了。“這個系統實際上運作得不太好，”他說。“人們最終會對激勵措施做出回應，而這是系統設計所產生的激勵措施。”
HaloPolymer Perm和HaloPolymer Kirovo-Chepetsk（原KCKK聚合物）尚未回應《自然》雜誌的置評請求。
本文經許可轉載，首次發表於2015年8月24日。