加州卡車法規或與特朗普政府產生潛在衝突

這些法規旨在維護州政府監管兩個行業的排放的權力,而特朗普政府已在這些領域退縮

加州監管機構昨天批准了一套針對卡車的溫室氣體法規,這些法規與特朗普政府的政策相悖,從而可能引發法律衝突。

加州空氣資源委員會 (ARB) 一致投票通過了針對重型卡車的排放標準,該標準從 2020 車型年開始生效。

這些規則在很大程度上與奧巴馬時代由美國環保署和國家公路交通安全管理局於 2016 年 10 月透過的聯邦標準 parallel。但它們也旨在維護加州監管兩個行業排放的權力,而特朗普政府已在這些領域退縮。這可能會導致法律衝突。


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州監管機構表示,他們堅持奧巴馬時代的滑翔機套件(或旨在容納翻新發動機的卡車車架)法規,因為這些套件允許卡車排放大量的氮氧化物和顆粒物——根據美國環保署的測試,氮氧化物排放量是新型號的 4 到 40 倍,顆粒物排放量是新型號的 50 到 450 倍。“這是不費腦筋的事,”委員會成員丹·斯珀林說。“華盛頓發生的事情真令人尷尬。”

在特朗普執政期間,環保署於 2017 年 11 月提議豁免滑翔機套件遵守卡車規則,理由是它們缺少動力總成,並非“機動車輛”。這項提議是對田納西州滑翔機制造商 Fitzgerald Glider Kits(該公司在唐納德·特朗普競選總統時為其舉辦過競選活動)和另外兩家公司於 7 月份提出的請願書的回應 (E&ENews PM,2017 年 12 月 4 日)。公眾對廢除滑翔機規則的提案的意見徵詢已於上個月結束。

滑翔機銷量一直在快速增長,從 2010 年全國售出 1,000 輛增加到 2015 年的 10,000 輛。聯邦規則將滑翔機套件的年銷量限制為 300 套。ARB 移動源部門經理 Kim Heroy-Rogalski 表示,考慮到加州州內沒有生產滑翔機,加州採用滑翔機規則“更多的是象徵意義”。“我們未能獲得田納西州的支援……而那裡正是這種情況發生的地方。”

加州還批准了其自身版本的聯邦法規,涵蓋卡車拖車,這是環保署正在重新考慮的聯邦法規的另一部分。ARB 工作人員表示,如果環保署撤銷其拖車法規,他們將提議明年調整單獨的州拖車規則,以涵蓋更多型別的車輛。加州將維持其自身的拖車規則至 2020 年,這些規則適用於聯邦規則將監管的車輛子集,並且適用於車隊所有者而非製造商。

加州還在偏離聯邦規則,計劃自行執法。在先前版本的標準下,加州接受制造商的聯邦認證作為合規證明,這種做法被稱為“視為合規”。在昨天的聽證會上,汽車製造商聯盟代表的卡車製造商表示,他們反對這一舉措,儘管他們支援透過滑翔機規則。

機構工作人員昨天沒有討論可能因偏離聯邦規則而產生的潛在法律問題。《清潔空氣法》規定,加州可以獲得豁免以實施其自身比聯邦標準更嚴格的規則。但特朗普政府對這項權力提出了質疑。

加州、環保署和國家公路交通安全管理局目前正在就 2021 年至 2025 年車型年的乘用車奧巴馬時代燃油經濟性標準的命運進行談判。州官員表示擔心環保署可能會拒絕為加州未來車型年追求標準頒發豁免,或撤銷當前對現有標準的豁免,已有 13 個州也同意該標準 (氣候導線,1 月 26 日)。

一位環境方面的車輛專家在一次採訪中表示,加州可能需要獲得豁免才能對重型規則進行自行執法,但實施滑翔機和拖車規則可能不需要豁免。

“如果環保署說他們沒有權力,那麼加州為什麼需要他們的許可?”憂思科學家聯盟清潔車輛專案研究和副主任唐·阿奈爾說。“在某種程度上,在這些事情在法庭上得到解決之前,情況是不確定的。”

在聯邦層面,整套規則預計到 2027 年可避免 11 億噸二氧化碳排放,並計劃從 2018 年到 2027 年逐步提高嚴格程度,透過輪胎滾動阻力、輪胎充氣和壓力以及空氣動力學技術標準來實現。在加州境內,這些標準預計到 2050 年可減少 2.076 億噸二氧化碳,相當於減少 200 億加侖柴油燃料的使用量。

記者卡米爾·馮·凱內爾對此文亦有貢獻。

經 E&E News 許可,轉載自 Climatewire。《E&E》每日提供有關重要能源和環境新聞的報道,網址為 www.eenews.net

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