巴西新總統誓言拯救亞馬遜森林

路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦表示,他將阻止在前總統雅伊爾·博索納羅執政期間被允許的非法破壞雨林行為。巴西人民會支援他嗎?

Luiz Inacio Lula da Silva raises his fist during his first speech while surrounded by supporters.

巴西總統候選人、前巴西總統、勞工黨的路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦在聖保羅市擊敗自由黨時任總統博索納羅後,在首次新聞釋出會上舉起拳頭。

環保主義者稱巴西總統選舉路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦(俗稱盧拉)是亞馬遜雨林的一大勝利。自從該國極右翼總統雅伊爾·博索納羅近四年前上任以來,該生態系統遭受了創紀錄的森林砍伐水平

巴西擁有亞馬遜地區一半以上的面積,該地區的命運對於減緩氣候變化至關重要。在博索納羅執政期間,伐木工、牧牛人和大豆種植者砍伐或燒燬了巴西亞馬遜地區超過20億棵樹木,其中許多是非法的,巴西環境研究小組Imazon和MapBiomas的資料顯示。科學家們擔心,雨林可能正在接近一個臨界點,超過這個臨界點,該地區的大部分將變成乾燥的熱帶稀樹草原。樹木減少也意味著亞馬遜地區的降雨減少,氣溫升高,加劇了乾旱。

博索納羅撤銷了對森林及其土著居民的法律保護,並向該地區開放了大壩建設和農業綜合企業擴張。相比之下,當選總統盧拉曾在2003年至2010年擔任兩屆總統,他在競選期間表示,保護雨林將是他的首要任務之一。“巴西已準備好重拾其在應對氣候危機方面的領導地位,”他在聖保羅的勝選演講中對支持者說。“巴西和地球需要一個生機勃勃的亞馬遜。”


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新總統在一月份上任後能取得多大成就?大眾科學採訪了里約熱內盧聯邦大學環境法教授、巴西前聯邦檢察官保羅·德貝薩·安圖內斯。他曾在法庭上與博索納羅政府作鬥爭,並起訴了許多環境案件。

保羅·安圖內斯。圖片來源:Compos Mello Advogados Office 惠允

在對話中,貝薩·安圖內斯譴責了博索納羅執政期間的無法無天,但表示巴西擁有優秀的環保法規,並且其機構中有很多積極性很高的人,他們隨時準備幫助盧拉實現他的目標。基於他對法律的信念,貝薩·安圖內斯似乎對盧拉保護亞馬遜森林的機會感到非常樂觀。

[以下是採訪的編輯稿。]

在前盧拉政府執政期間,亞馬遜森林砍伐量估計減少了 67%。他現在面臨的挑戰會有什麼不同?

如今,許多國家都強烈承諾不購買非法木材、大豆和牛肉。巴西這些行業的現代部門將與盧拉並肩作戰,因為他們知道,否則國外市場將對他們關閉。

國際社會的更大團結是否讓盧拉現在的處境比他上次任期更好?

是的,我認為是這樣。巴西曾經是環境問題上的世界領導者。現在我認為其他國家感覺到“巴西又回來了”,有點像特朗普政府換屆到拜登政府的情況。我認為事情現在進展很快。盧拉還致力於建立一個專門的氣候變化機構,該機構將比我們目前的結構更好,目前氣候變化隸屬於環境部。

博索納羅政府透過無視各種非法活動破壞了亞馬遜地區。政府規則是否仍然有效,可以允許盧拉改善控制?

博索納羅試圖修改一些法律,但他在[巴西]國會和最高法院都面臨反對。在提交給最高法院的案件中,90% 的案件中,法院裁定修改是非法的。巴西現在有 29% 的土地受到環境法保護,遠高於世界平均水平。這還不包括土著人民的土地,這些土地是巴西保護最好的土地。

但是,為擴大大豆和牛肉生產而戰的強大的“農村主義者”農業綜合企業遊說團體仍然存在。巴西在 10 月份選舉出了一個更加保守的國會。這對盧拉的環境議程可能造成多大的障礙?

關鍵是——金錢的聲音最大。農業部門依賴於向國外出口其產品,因此[市場]壓力正在產生重大影響。巴西現代農業的主流明白他們需要適應。您看到西蒙娜·特貝特[一位比盧拉更保守的政治家],她在[總統選舉]第一輪投票中排名第三,她現在加入了盧拉[在最終選舉中支援他],她來自馬託格羅索州,一個極度依賴農業的州。盧拉非常擅長與這些人安排事情,建立聯盟。

盧拉在他的競選活動中倡導綠色經濟,包括加強環境保護、補貼可持續農業和改革巴西的稅法。懷疑論者想知道他將如何為此買單。

巴西是一個大國。它擁有世界上最重要的環境區域:亞馬遜雨林。巴西是一個綠色強國。它與美國和中國等國家完全不同。我們的力量不是武器;而是環境的軟實力。一旦我們擁有一個值得信賴的政府,並制定了明確的環境保護計劃,資金將來自碳信用額度、來自外國援助。也許我太樂觀了,但我認為,如果巴西能夠運用這種力量,它將帶來資金和綠色發展。

然而,盧拉也表示他想發展基礎設施。如何在保護森林的同時實現這一目標?

亞馬遜地區迫切需要基礎設施。巴西是國際勞工組織第 169 號公約[也稱為 1989 年《土著和部落人民公約》,這是一項確立土著和部落人民基本權利的國際法律文書]的締約國。作為遵守該公約的一種手段,盧拉可以真誠地運用傳統社群和土著人民的“自由和知情同意權”。

在博索納羅政府執政期間,土著人民失去了權利。例如,他們的土地被金礦工和牧場主肆無忌憚地入侵。這種情況將如何改變?

土著權利寫入了巴西憲法。博索納羅沒有遵守這些權利,但這些權利是存在的。盧拉已承諾建立一個新的原住民部,這將提高土著地區的保護水平。[一位土著]人士將擔任負責人。這將產生巨大的變化。之前的機構 FUNAI [國家印第安基金會] 在博索納羅執政期間資金嚴重不足。

您是否擔心一些州仍然由右翼領導人控制?各州在多大程度上控制環境政策?

美國更根植於各州的力量。在巴西聯邦中,聯邦是主要參與者。各州非常依賴中央政府。是的,您有一些右翼州政府。但他們必須與聯邦政府保持一致,他們需要聯邦政府才能運作。盧拉將舉行的首批會議之一是與所有州長會面。他會說:“聽著,告訴我你們的需求是什麼。”將會有討價還價:“如果你給我我想要的,我就會給你你想要的。”

巴西公眾輿論是否支援保護雨林?

在聖保羅等大城市,民眾致力於保護土著人民,保護亞馬遜——這是毫無疑問的。在亞馬遜地區本身,對此有兩種不同的看法。一種來自傳統社群和土著社群:這些人完全致力於保護環境。還有一些人認為環境保護不利於該地區的經濟進步。但在我看來,這種想法是少數。將向所有非法行為者發出資訊。當然,這不會是解決問題的[全部]方案,因為這是一個非常複雜的問題。我們需要為亞馬遜地區提供當地人民生存、滿足基本需求的手段。亞馬遜地區的人民非常貧困。如果我們能夠確保他們過上更好的生活,他們將支援更多的環境保護。

近年來政治不穩定,一位總統被彈劾,另一位總統破壞環境法規並鼓勵無法無天,這是否讓您感到擔憂?

我是一個現實的樂觀主義者。在經歷了最近的所有政治混亂之後,我們的社會變得更加成熟,並且理解我們需要穩定。我們已經看到,即使在支援博索納羅的人民中也是如此。當盧拉獲勝時,巴西眾議院議長[實際上]說,好吧,盧拉是下一任總統。”參議院議長也說了同樣的話。政治精英明白,如果我們一直鬥爭下去,我們將一事無成。盧拉將帶來穩定,因為他擁有一個龐大的聯盟,基本上除了極右翼之外的所有人。我們將有一個民族團結政府。如果我們繼續走這條路,未來可能會很好。我認為巴西人民明白這一點。

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