特朗普總統將用於建造邊境牆的部分資金可能來自加強國防設施以應對氣候變化物理影響的軍事行動。
特朗普週五的緊急宣告授權他將數十億美元轉移到與墨西哥的邊境牆建設。大約 36 億美元將來自一個軍事建設賬戶,該賬戶擁有 100 億美元用於各種專案,包括為應對海平面上升而進行的設施準備工作。
專家表示,很難準確確定有多少用於氣候緩解專案的資金可能被用於建造邊境牆。這是因為國防部多年來一直在其建設決策中納入氣候風險,而且這些風險通常沒有明確指出。
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“沒有哪個專案被專門標記為氣候專案,大多數專案都只是普通專案,”氣候與安全中心主任、前國防部副審計長約翰·康格說。“承認氣候變化是一個問題,尤其是在基礎設施方面,已經被廣泛接受。”
白宮確定的用於建造邊境牆的資金來源的軍事賬戶已被用於與氣候相關的專案,例如抬高海軍碼頭以防止海水上升損壞電氣系統。它還被用於海堤建設、颶風加固和野火防護。
儘管特朗普政府對氣候科學持敵對態度,但康格表示,白宮不太可能將指定用於氣候專案的資金用於建造邊境牆。這是因為國防部沒有明確指出用於氣候相關改進的支出。即使某個專案直接響應氣候變化,例如重建阿拉斯加一個基地因永久凍土融化導致地基開裂的 F-35 彈藥庫,也是如此。
康格說:“我預計氣候適應能力不會成為[削減]的主要領域,因為它只是一個新興領域。” “多年來,我只能找到少數幾個明確的氣候專案,而且大多數專案都會在建造方式上進行修改。”
軍隊不斷升級和重建其基礎設施。越來越多的專案正在為美國應對未來更溫暖的氣候和氣候變化的威脅做準備。根據五角大樓上個月釋出的一份報告,數十個軍事設施容易受到極端風暴、野火、洪水、乾旱和其他挑戰的影響,所有這些都可能因氣候變化而加劇。
報告發現:“氣候變化的影響是一個國家安全問題,可能會對國防部的任務、作戰計劃和設施產生潛在影響。”
科學家表示,極端風暴可能會因氣候變化而加劇並更加頻繁,近年來,極端風暴摧毀了軍事設施。
去年,佛羅里達州的廷德爾空軍基地在颶風“邁克爾”期間遭受了嚴重破壞。颶風“佛羅倫斯”給北卡羅來納州的海軍陸戰隊基地勒瓊營造成了 36 億美元的損失。海軍陸戰隊的一個訓練設施被加利福尼亞州的野火破壞。
國防部尚未確定哪些專案將因邊境牆建設而失去資金。預計將有 60 多億美元用於邊境牆建設,其中 25 億美元來自禁毒資金,36 億美元來自建設資金。
上週,代理國防部長帕特里克·沙納漢告訴記者,他正在審查預算,以確定建造邊境牆的資金可能來自何處。他沒有具體說明軍事建設的哪些領域將受到影響。
沙納漢說:“我認為我有很多自由裁量權。” “你可以相信這些數字的潛力。然後你必須將其與資金的用途相結合。”
戰略與國際研究中心高階顧問馬克·坎西恩表示,緊急宣告威脅著在脆弱設施周圍建造海堤等專案。
軍隊不斷維修和改進其設施。海軍最近重建了弗吉尼亞州諾福克用於維修核潛艇的碼頭。該地區的海平面上升幅度是最高的,但該專案被描述為提供新的甲板,而不是為應對氣候變化做準備(氣候新聞,2016 年 10 月 27 日)。
坎西恩仍然表示,特朗普轉移資金意味著一些營房、辦公室和基礎設施可能無法建成。軍方不願提及氣候變化可能會挽救一些氣候適應專案。這是因為軍方官員一直小心謹慎,避免捲入華盛頓的黨派紛爭,並專注於高效地將風險降至最低,坎西恩說。專案規劃人員可能會避免使用“氣候變化”一詞,而是強調“不利天氣”,但最終目標是一樣的。
坎西恩說:“即使是民主黨政府,我認為軍方也不太願意過分強調氣候變化,因為這會遭到共和黨人的強烈反對,並引發一場不必要的政治爭論。” “就像諾福克的碼頭一樣,你可以說你要因不利天氣的影響而將其抬高几英尺,而不是氣候變化;最終效果是一樣的。”
經 E&E 新聞許可,轉載自氣候新聞。E&E 在www.eenews.net上提供每日重要的能源和環境新聞報道。
