樂隊多年前解散了。或者也許只是停止演奏，隨著新成員的加入，舊的和諧音符變得刺耳。
不必在意披頭士樂隊。
這個在發行首張專輯前就解散的樂隊被稱為中西部溫室氣體減排協議 (MGGRA)，這是一項幾乎被遺忘的 2007 年協議，由六位州長達成，他們意識到氣候變化是一個緊迫的州和地區問題。
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他們的目標：減少他們所在州的碳足跡，並開始向建立在效率、可再生能源和碳排放總量管制與交易基礎上的能源經濟轉型。
由前威斯康星州州長、民主黨人吉姆·多伊爾和他的明尼蘇達州同行、共和黨人蒂姆·波倫蒂擔任先鋒，該協議還包括伊利諾伊州、愛荷華州、堪薩斯州和密歇根州。印第安納州、俄亥俄州、南達科他州和兩個加拿大省份也密切關注著它。
但在 2010 年茶黨煽動的紅色浪潮期間，州議會易手後，化石燃料遊說者開始爭奪中西部州長的忠誠，整個計劃戛然而止。在三位極具爭議的總統和一屆缺乏氣候捍衛者的美國國會之後，幾乎沒有什麼可以挽回的了。MGGRA 被 MAGA 埋葬了。
在週二中西部州長選舉幾乎被藍色席捲之後，氣候活動家和民主黨人看到了新的一天正在來臨，威斯康星州的託尼·埃弗斯、明尼蘇達州的蒂姆·沃爾茲、密歇根州的格雷琴·惠特默、伊利諾伊州的 J.B. 普里茨克和堪薩斯州的勞拉·凱利當選。只有愛荷華州選舉了一位共和黨州長，現任州長金·雷諾茲，她在 2017 年特里·布蘭斯塔德州長成為美國駐華大使後上任。
現年 72 歲，在威斯康星州律師事務所 Foley & Lardner LLP 工作的多伊爾表示，中西部地區新當選的州長几乎肯定會重燃氣候合作的努力，即使重振舊名稱和首字母縮寫詞 MGGRA 也會像將最新的特斯拉命名為“凱美瑞 X 型”一樣不合適。
“你知道，當我們在 2007 年開始這項工作時，氣候變化並不是一個黨派問題，”多伊爾本週在一次電話採訪中說。“我們確實是一群多元化的領導人，對這個問題有一個共同的認識，即這是一個值得我們關注的問題。”
展望今天發生鉅變的中西部政治格局，多伊爾表示，他相信氣候政策將再次成為優先事項，無論是在州內還是州際之間。“我看不出這些民主黨州長有任何理由不在這方面取得進展，”他說。
在新當選的中西部州長中，所有人都表示氣候變化是一個需要州一級行動的問題，至少有兩位州長——普里茨克和惠特默——已經接受了 100% 可再生能源標準的概念。
惠特默和埃弗斯也表示，他們將加入支援《巴黎氣候協定》的美國氣候聯盟州長行列，埃弗斯表示，他將恢復氣候變化作為該州自然資源部的科學和政策優先事項。
但除此之外，一群新的州行政長官還能共同做些什麼來解決我們這個時代最複雜的環境挑戰之一？重振中西部溫室氣體減排計劃的可能性有多大？
“現在要知道這是否會成形還為時過早，但你可以開始看到輪廓和概要，”密歇根大學傑拉爾德·R·福特公共政策學院的教授、作家和氣候政策專家巴里·雷布說。
雷布說，一開始，中西部州長可以承諾“某種新的加速能源轉型的承諾”，包括更多地依賴可再生能源，如風能和太陽能，這些能源不一定受州界限制。
州長們還可以共同努力協調管理可再生能源許可和選址的州法規，包括將風能和太陽能從農村生產區輸送到芝加哥、底特律、密爾沃基和明尼阿波利斯-聖保羅等負荷中心的輸電線路。
例如，威斯康星州在商業風力發電場的選址方面擁有全國最嚴格的規定。多伊爾說，這些規定使該州損失了數億美元的直接和間接投資。“顯然，威斯康星州被拋在了後面，”他說。“原本排隊在這裡建造渦輪機的開發商只是說他們會將專案轉移到明尼蘇達州。”
專家還表示，中西部各州在搭乘全國太陽能繁榮的順風車方面具有得天獨厚的優勢，尤其是在政策支援淨計量和分散式發電的情況下。“不久之前，這些州的大部分地區還沒有可再生能源的滲透，”雷布說。“這種情況已經改變，並將繼續改變。”
雷布說，明尼蘇達州等一些州顯然在能源轉型方面領先於鄰州，無論是在清潔能源基礎設施的安裝方面，還是在採用法規和市場機制來激勵低碳和零碳能源方面。
明尼蘇達州的里程碑式法律《2007 年下一代能源法案》是最早尋求全經濟範圍減排的法律之一，其目標是將二氧化碳排放量在 2050 年之前比 2005 年水平降低 80%。該州長期以來還將排放成本納入公用事業規劃決策中，去年提高了其成本計算，以考慮更廣泛的“碳排放社會成本”，專家表示，這一成本要高得多。
雷布表示，一些中西部州也可能重新考慮碳稅或碳排放總量管制與交易體系的想法，這將使排放者在實現氣候變化目標方面具有更大的靈活性。與密歇根州、威斯康星州或伊利諾伊州等傳統工業和製造業州相比，這種基於市場的策略可能在政治上更易於接受，而不是自上而下的監管。
雷布表示，如果碳排放總量管制與交易體系在中西部地區紮根，那麼重振後的 MGGRA 可能會為區域碳交易市場提供管理骨幹，類似於東北部九個州的區域溫室氣體倡議 (RGGI)，或加利福尼亞州的碳排放總量管制與交易計劃，該計劃與魁北克的類似計劃相關聯。
大平原研究所總裁兼執行長羅爾夫·諾德斯特羅姆表示，自 1997 年以來，該研究所一直在州和地方層面以及私營部門從事清潔能源政策工作，他表示，中西部地區新當選的州長陣容可能有助於透過區域協議為解決氣候問題帶來“規模和範圍”。
但關於重振 MGGRA，諾德斯特羅姆說，“你永遠無法回到高中時代。”他說，自 2007 年以來，能源技術和市場發生瞭如此巨大的變化，以至於政府的作用現在更加微妙，在某些情況下，對於向前發展來說是不必要的。
“僅僅在過去三年左右的時間裡，特別是可再生能源技術的經濟性變得如此引人注目，以至於您的公民、您的費率支付者和您的公用事業公司更 heavily 地投資於清潔能源才更有意義，”他說。
作為總部位於芝加哥的環境法律與政策中心總裁兼執行董事，霍華德·勒納是中西部能源政治的另一位長期觀察員，他說，該地區所有新州長面臨的關鍵挑戰之一是如何將氣候變化這樣的全球性問題融入到新的框架中，以滿足不同州的政治、經濟和環境目標。
“你將會看到這些新州長中的每一位都試圖推動他或她的州發揮領導作用，這是一件好事，”勒納說。“但你也必須與印第安納州、俄亥俄州和愛荷華州的共和黨州長找到共同點。”
還有一個挑戰是與或繞過特朗普政府合作，特朗普政府已經廢除了清潔電力計劃，並廢除了各州計劃在未來 50 年內用於能源轉型的大部分框架。
雷布表示，他認為，在缺乏聯邦領導的情況下，更多州將開始尋找創新方法來降低碳排放，包括透過市場機制。
“如果樂隊要重組，那將是一批全新的成員，”他在談到 MGGRA 時說，“他們可能會演奏不同的音樂。”
經 E&E 新聞許可，轉載自 Climatewire。E&E 在 www.eenews.net 上提供重要的能源和環境新聞的每日報道。