從五角大樓到美國總務管理局，候任總統喬·拜登已在其龐大的過渡團隊中安排了具有氣候意識的官員。
在負責 EPA、能源部、內政部和農業部以及白宮環境質量委員會過渡的團隊中，氣候專家、前奧巴馬政府官員和綠色活動家比比皆是。
與過去的過渡不同，具有重要氣候或清潔能源經驗的官員也出現在國務院、國防部、財政部和司法部等部門。
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他們甚至還在負責那些迄今為止一直處於氣候政策邊緣的機構的過渡工作，例如小型企業管理局和聯邦儲備委員會。
在拜登的 39 個機構審查小組中，至少有 19 個小組擁有一名或多名具有氣候背景的官員。
或許同樣能說明問題的是，許多過渡官員都參與了 2009 年的經濟刺激計劃，這是迄今為止政府對清潔能源的最大投資，也是拜登氣候計劃的榜樣。
這些團隊包括工會代表、進步政策專家、建制派忠誠擁護者、積極分子學者、企業特使和技術官僚的交叉組合。
這是對拜登團隊在進步派（在競選期間他們曾爭取進步派的支援）和建制派資深人士（多年來，這些資深人士在前副總統的圈子裡不斷湧現）之間保持平衡的最新考驗。
然而，意識形態的激烈鬥爭可能不得不等待。
西方優先中心 (Center for Western Priorities) 的亞倫·韋斯 (Aaron Weiss) 表示，短期內，拜登過渡團隊面臨的最大挑戰之一將僅僅是重新安置人員和重建在特朗普總統領導下被解構的機構。
他說：“這些人將進入在許多情況下已被掏空的部門，”他指的是過去四年中科學家和職業工作人員從聯邦政府的大量流失。
例如，EPA 在特朗普領導下裁減了 700 多名科學家，並且截至 1 月份，僅填補了其中約 350 個職位，根據《華盛頓郵報》》 分析。
韋斯說：“需要完成的重建工作量是前所未有的。”
杜克大學尼古拉斯環境政策解決方案研究所 (Nicholas Institute for Environmental Policy Solutions) 所長蒂姆·普羅費塔 (Tim Profeta) 表示，過去四年中如此多重要員工的離職提出了一個挑戰。
他說：“但這也是一個機會，可以招募新的、積極主動的、有才華的公務員，他們將致力於聯邦政府應對氣候變化的任務。”
普羅費塔幫助領導了“氣候 21 專案” (Climate 21 Project)，簡稱 C21，該專案昨天公佈了 300 頁的建議，供新政府為全面應對氣候變化做好準備（Greenwire，11 月 11 日）。
該小組的建議涵蓋了從管理和預算辦公室到 EPA 再到國務院的 11 個政府辦公室、機構和部門。它還呼籲成立一個新的白宮政策委員會，以監督聯邦機構的氣候工作。
C21 計劃部分由拜登過渡團隊的成員撰寫。
其中一位是約瑟夫·戈夫曼 (Joseph Goffman)，他在 EPA 過渡團隊任職。他曾是奧巴馬政府時期 EPA 關於氣候和空氣問題的首席律師，並在制定清潔電力計劃以及石油和天然氣運營甲烷法規方面發揮了主導作用。
另一位是羅伯特·邦妮 (Robert Bonnie)，他領導著 USDA 的過渡。邦妮曾擔任農業部長湯姆·維爾薩克（Tom Vilsack，他本人是拜登的親密盟友）的氣候顧問，後來擔任該部的自然資源和環境副部長。
EPA 登陸團隊將由地球正義組織 (Earthjustice) 的帕特里斯·西姆斯 (Patrice Simms) 領導，他是一位環境律師，他的職業生涯始於 EPA，並在奧巴馬政府時期擔任司法部環境和自然資源司的副助理司法部長。
該團隊的其他成員包括辛西婭·賈爾斯 (Cynthia Giles) 和肯·科波西斯 (Ken Kopocis)，他們在奧巴馬政府時期分別擔任 EPA 負責合規和執法的最高官員以及負責水質的最高官員。
內政部團隊包括瑪吉·托馬斯 (Maggie Thomas)，她曾擔任華盛頓州州長傑伊·英斯利 (Jay Inslee) 和馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫 (Elizabeth Warren) 的民主黨總統競選活動的氣候顧問，他們都提議結束內政部的石油、天然氣和煤炭租賃業務。
該團隊還包括美國進步中心 (Center for American Progress) 公共土地專案主任凱特·凱利 (Kate Kelly)；內政部資深人士伊麗莎白·克萊因 (Elizabeth Klein)，她與克林頓和奧巴馬政府時期的副部長戴維·海斯 (David Hayes) 關係密切；曾任印第安事務助理部長的凱文·沃什伯恩 (Kevin Washburn)；以及專門研究美洲原住民法律的律師鮑勃·安德森 (Bob Anderson)，他曾擔任奧巴馬內政部過渡團隊的聯合負責人。
能源部團隊由阿倫·馬宗達 (Arun Majumdar) 領導，他是奧巴馬政府時期啟動的先進能源研究計劃署 (Advanced Research Projects Agency-Energy) 的首任署長。該團隊的成員還包括美國勞工聯合會-產業工會聯合會 (AFL-CIO) 的布拉德·馬凱爾 (Brad Markell)，他是碳捕獲技術的堅定擁護者。
CEQ 團隊由塞西莉亞·馬丁內斯 (Cecilia Martinez) 領導，她是一位環境正義倡導者，曾是拜登競選團隊氣候參與顧問委員會的成員。加入她的還有妮基·布法 (Nikki Buffa)，她曾擔任奧巴馬內政部辦公廳副主任，以及彭博慈善基金會 (Bloomberg Philanthropies) 的莎拉·莫赫塔迪 (Shara Mohtadi)，她曾幫助領導美國的承諾 (America’s Pledge) 和該組織的反對煤炭工作。
司法部團隊包括哈佛大學教授理查德·拉扎勒斯 (Richard Lazarus)，他曾參與具有里程碑意義的馬薩諸塞州訴 EPA 案 最高法院案件，該案件於 2007 年確立了 EPA 根據《清潔空氣法案》監管溫室氣體排放的義務。今年早些時候，他出版了一本名為《五人規則》(The Rule of Five) 的書，講述了塑造該案件的人物和問題 (Greenwire，9 月 14 日）。
蘇·比納茲 (Sue Biniaz) 是國務院在四位總統任期內的氣候變化首席律師，她是國務院登陸團隊的成員。據稱，她在氣候大會的深夜混戰中提供了外交措辭，至少兩次挽救了《巴黎協定》。這幫助美國談判團隊達成了一項協議，該協議不需要參議院批准，同時讓其他全球參與者感到滿意，即該協議仍然具有約束力。
環境捍衛基金 (Environmental Defense Fund) 高階副總裁兼奧巴馬白宮資深人士納撒尼爾·基奧漢 (Nathaniel Keohane) 說：“每個人總是說蘇知道《巴黎協定》中每個逗號的位置。”
財政部團隊包括美國進步中心的安迪·格林 (Andy Green)，他曾擔任證券交易委員會 (Securities and Exchange Commission) 的律師，負責評估氣候風險。另一位財政部過渡官員是瑪麗莎·拉戈 (Marisa Lago)，她在奧巴馬政府時期負責氣候融資，並擔任紐約市規劃委員會主席，負責監督適應專案。
交通部團隊包括加州能源委員會成員兼電動汽車的積極倡導者帕蒂·莫納漢 (Patty Monahan)，以及奧巴馬科學和技術政策辦公室清潔能源和交通助理主任奧斯汀·布朗 (Austin Brown)。
負責監督聯邦採購並將在拜登政府脫碳計劃中發揮重要作用的總務管理局團隊包括喬什·薩維斯拉克 (Josh Sawislak)，他曾是 CEQ 官員，現任氣候和能源解決方案中心 (Center for Climate and Energy Solutions) 高階顧問。
小型企業管理局團隊包括 C-PACE 聯盟 (C-PACE Alliance) 執行董事克利夫·凱洛格 (Cliff Kellogg)，該聯盟致力於為能效和可再生能源專案融資。
國防部團隊包括前國防部助理部長莎倫·伯克 (Sharon Burke)，她專注於氣候變化對軍隊的影響。
國土安全部團隊包括奧巴馬政府時期的聯邦緊急事務管理局局長克雷格·富蓋特 (Craig Fugate)。
聯邦儲備委員會團隊包括阿曼達·費舍爾 (Amanda Fischer)，她是美聯儲考慮氣候風險的積極倡導者，也是進步派眾議員凱蒂·波特 (Katie Porter)（加利福尼亞州民主黨籍）的前任幕僚長。
聯合國過渡團隊包括世界資源研究所 (World Resources Institute) 可持續金融中心全球主任萊昂納多·馬丁內斯-迪亞茲 (Leonardo Martinez-Diaz)。他曾任財政部能源和環境副助理部長。
國家安全委員會團隊由傑夫·普雷斯科特 (Jeff Prescott) 領導，他去年發表了一篇專欄文章，將特朗普對氣候變化的否認與導致切爾諾貝利核災難的行政失誤相提並論。
記者瑪克辛·喬塞洛 (Maxine Joselow)、托馬斯·弗蘭克 (Thomas Frank)、艾弗裡·埃爾菲爾特 (Avery Ellfeldt) 和本傑明·斯托羅 (Benjamin Storrow) 亦有貢獻
經 E&E 新聞許可，轉載自 Climatewire。《E&E》在 www.eenews.net 網站上每日提供重要的能源和環境新聞報道。