蒙特利爾——本週，當颶風馬修摧毀海地島國多個城鎮並造成近 300 人喪生時，阿諾德·弗蘭克身處 1800 英里之外。但是，他說，來到聯合國航空機構的會議對海地的未來至關重要。
弗蘭克是海地國家民用航空辦公室的航空運輸主管，他說，正在國際民用航空組織（ICAO）審議一項限制全球航空排放計劃的國家需要了解氣候變化對貧窮和脆弱國家意味著什麼。
“這很緊急，”他在談判間隙表示。“我們必須前進。”
關於支援科學新聞
如果您喜歡這篇文章，請考慮透過以下方式支援我們屢獲殊榮的新聞報道： 訂閱。透過購買訂閱，您正在幫助確保未來能夠繼續講述關於塑造我們當今世界的發現和想法的具有影響力的故事。
兩小時後，航空業成為首個限制其碳足跡的全球性行業，因為國際民航組織批准了一項計劃，以抵消 2020 年後國際航班碳排放量的增長。在全球《巴黎氣候協定》達到生效門檻之後，國際民航組織理事會主席奧盧穆伊瓦·貝納德·阿留稱該計劃的批准是又一個“巴黎時刻”。
儘管俄羅斯、印度和沙烏地阿拉伯提出了一些反對意見，但該批准獲得了在場約 2000 名代表的壓倒性支援。對於長期以來努力緩和快速增長和成熟的旅遊市場之間緊張關係的談判代表來說，這是一次政治上的勝利，這些市場就應該由誰來承擔減輕航空業全球變暖影響的負擔爭執不下。航空業在六年前設定了從 2020 年起實現碳中和增長的目標。
勢頭似乎在今年 8 月發生了轉變，當時談判代表將該計劃的第一階段（從 2021 年到 2027 年）從對較大的航空市場具有強制性改為自願性。他們利用了強大的同儕壓力。代表該行業 80% 以上碳排放量的 65 個國家在協議最終敲定之前就已自願參與。
從一開始就將參與的政府包括：美國、歐盟、中國、卡達、阿拉伯聯合大公國——以及一些原本可以豁免但受到氣候變化威脅的小國。
事實上，從海地到馬紹爾群島，來自氣候變化前沿國家的經歷在通常枯燥乏味且技術性強的聯合國會議上發揮了作用。
“正如這裡的談判持續進行一樣，氣候變化正在對像我們這樣的島嶼和國家產生真實而沉重的影響，”一位來自內陸且遭受乾旱的西非國家布吉納法索的代表用法語告訴談判代表，根據他講話的副本。“當我們繼續在極度舒適的環境中旅行和辯論時，氣溫正在上升，越來越多的人失去了生命。”
布吉納法索表示，儘管航空運輸“幾乎不存在”，但為了氣候變化的受害者，它仍將選擇從一開始就加入該計劃。房間裡爆發出掌聲。
馬紹爾群島和巴布亞紐幾內亞也以氣候變化的緊迫性為由，選擇從一開始就加入。由馬紹爾群島和其他小島嶼發展中國家領導的“高目標聯盟”在《巴黎協定》籌備期間重新召集，旨在為氣候努力爭取支援，這說服了其他人也站出來。
當颶風馬修席捲海地時，牙買加民用航空管理局局長納裡·威廉姆斯-辛格代表加勒比航空安全和安保監督系統的 15 個州，就該地區氣候變化的威脅發表了講話。
他說，他的國家仍在權衡是否選擇加入該計劃的第一階段。
對於小島嶼發展中國家來說，現在的注意力將轉向《巴黎協定》遺漏的另一個全球行業：航運業。
“我們為航空業率先採取行動感到自豪，但這隻佔 2%。其他 98% 呢？海運和公路運輸規模更大，又該怎麼辦？如果他們不繼續努力，那麼爭論這 2% 有什麼意義呢？”萬那杜民用航空管理局局長約瑟夫·尼爾說道。萬那杜是一個地勢低窪的太平洋群島，是第一個不得不因氣候變化而重新安置居民的國家。
聯合國負責監督航運的機構國際海事組織將於本月底審議環境保護措施。各國一直在努力制定效率和資料收集措施。世界第三大船舶登記國馬紹爾群島提出了對整個行業的排放量設定上限的建議，這最終可能會導致基於市場的措施。
經 Environment & Energy Publishing, LLC 許可，轉載自 ClimateWire。《E&E》在 www.eenews.net 上每日提供重要的能源和環境新聞報道。點選此處檢視 原始報道。