阿拉斯加州費爾班克斯—來自八個北極國家的外交官今天面臨僵局,原因是特朗普政府試圖在北極理事會部長級宣告中淡化氣候變化的重要性,該宣告標誌著美國為期兩年的理事會主席國任期結束。
美國國務卿雷克斯·蒂勒森和來自世界其他七個北極國家的最高外交部長預計將於今天抵達費爾班克斯,參加明天舉行的北極理事會部長級會議。
在那次會議期間,政府高階官員計劃簽署一份最終宣告,強調美國擔任主席國期間取得的成就,以及芬蘭即將擔任理事會主席國期間的計劃。
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但本週早些時候抵達費爾班克斯的外交政策人員表示,他們尚未簽署白宮在會議前提出的部長級宣告措辭。他們不同意特朗普政府削弱有關氣候變化和巴黎氣候協定的提法的努力。
官員們今天上午正在與美國官員會面,以敲定部長級宣告的最終措辭。與所有北極理事會的行動一樣,該宣告必須在協商一致的基礎上達成。與美國一起,理事會由加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯和瑞典組成。
問題在於自11月大選以來,美國在巴黎協定上的立場突然轉變。美國於2015年擔任北極理事會主席國時,前總統奧巴馬將氣候變化作為首要議題。
然而,特朗普總統擱置了北極政策問題,並在很大程度上忽視了他的前任在北極理事會氣候問題上的優先事項。特朗普駁斥了支援氣候變化的科學,並提議向石油和天然氣鑽探開放美國北極地區。他的白宮目前正深陷關於美國是否應繼續參與巴黎協定的辯論之中。
巴爾頓“相當有信心”
與此同時,北極理事會的大多數其他成員一直在強調他們根據巴黎協定減少溫室氣體的承諾。
最近,五個北歐國家發表宣告,強烈肯定巴黎協定,並誓言在氣候和能源政策方面發揮主導作用。與此同時,加拿大總理賈斯廷·特魯多在安大略省渥太華的議會大廈支援巴黎協定,並稱氣候行動“在北極國家中尤為重要”。
如果蒂勒森和特朗普堅持從正式宣告中刪除巴黎協定,加拿大和北歐國家是否可能就巴黎協定發表聯合非正式宣告尚不清楚。北極理事會一直以來都保持著友好合作的歷史,觀察家表示,此舉將是一個顯著的背離。
國務院大使戴維·巴爾頓昨天承認,北極理事會部長級宣告仍在制定中,但他不願證實氣候變化是爭論的中心。
他說:“目前有很多問題在起作用,但我相當有信心最終會得到圓滿解決。”
巴爾頓是一位職業外交官,曾擔任理事會高階北極官員主席,他一直小心翼翼地淡化特朗普政府的北極政策與以往總統的北極政策之間的任何衝突。
巴爾頓對記者說:“美國北極政策的變化不大,從一個政府到另一個政府,一直可以追溯到90年代初。”“克林頓政府、布什政府、奧巴馬政府都制定了各自版本的北極政策。但它們大多相似。”
他指出:“新政府尚未開始這一程序。”“但我個人的感覺是,美國在北極地區的利益是長期且持久的,而且這與阿拉斯加州息息相關。這一點不會改變。因此,如果以史為鑑,人們可能不會期望發生太大的變化。”
經 E&E News 許可,轉載自 Climatewire。《E&E News》在www.eenews.net上每日提供重要的能源和環境新聞報道。
