一個世紀以來，工人們湧向愛荷華州迪比克市。隨著他們養育新一代的勞動者，他們建造房屋、商店和街道，最終覆蓋了蜜蜂 branch 小溪。溪水在地下管道中汩汩流淌，消失在人們的視線和記憶之外。
直到暴雨來臨。1999年5月16日，24小時內降雨量達到5.6英寸。溪流管道和雨水下水道溢位，井蓋被衝開，街道變成沒胸深的洶湧河流。數百戶家庭和企業被淹。
市長羅伊·布奧爾生動地回憶起幾周後舉行的社群會議。“每個人都很沮喪，”他說。到2001年，該鎮制定了一項總體規劃來解決洪水問題：將淹沒的小溪恢復成開放的河流，河岸傾斜，能夠應對洪水。當然，這將需要拆除數十棟房屋。“該計劃不受歡迎，”該市的土木工程師德隆·穆林說。規劃停滯不前。
支援科學新聞事業
如果您喜歡這篇文章，請考慮支援我們屢獲殊榮的新聞事業，方式是 訂閱。透過購買訂閱，您正在幫助確保有關塑造我們當今世界的發現和想法的具有影響力的故事擁有未來。
然後，在2002年6月，兩天內降雨量超過6英寸，雨水倒灌回剛剛費力翻新的房屋和建築物。這有助於打破政治僵局，並使城市領導人團結在一個耗資2100萬美元的社群改造計劃上，該計劃呼籲拆除房屋，並增加一個綠意盎然的公園，公園內有一條小溪穿過，以及兩個蓄水池。他們的決定並非取決於關於氣候變化的措辭或為子孫後代拯救地球的必要性。居民們受夠了，當地領導人擔心社群會不可逆轉地衰落。該市開始收購74處房產，並在2010年又一次暴雨後破土動工。工程師們現在已經修復了約2000英尺的蜜蜂 branch 小溪。當該專案在2013年完工時，該市甚至應該能夠承受今年7月再次發生的10英寸以上的洪水，那次洪水造成了數百萬美元的損失。
迪比克市的行動是一個更大的故事的縮影，這個故事正在美國各地展開。聯邦政府應對氣候變化的政策停滯不前，一些國會議員指責科學家捏造了整個事件。但是，城市、城鎮、水務部門、交通運輸機構和其他地方實體對氣候變化是否真實不感興趣：他們現在正在採取行動。像迪比克市一樣，他們已經面臨著前所未有的洪水、乾旱、熱浪、海平面上升以及這些事件可能造成的死亡和破壞。“我們必須認真對待適應，”愛荷華州參議員羅布·霍格說。
事實上，根據華盛頓特區喬治城氣候中心的資料，約有16個美國州已經制定或正在制定氣候適應計劃。[披露：作者的妻子維姬·阿羅約是該中心的執行主任。] 雖然沒有人統計確切的數字，但數百個社群和機構正在對日益嚴重的惡劣天氣做出反應。城市規劃師米凱拉·恩格特說，那些沒有采取行動的機構“正在像往常一樣蒙著眼睛做生意”，她曾幫助新罕布什爾州基恩市制定計劃。
有膽識的個人
正在興起的適應努力是由幾個共同點聯絡在一起的。首先是，沒有什麼比社群中被洪水淹沒的房屋或乾涸的水庫更能引起人們的注意了。即使在保守的愛荷華州迪比克市，隨著洪水的不斷來襲，氣候變化是一個騙局的論點也逐漸消失。“在意識到情況正在發生變化之前，你必須經歷多少次每隔幾年就發生的500年一遇的事件？”布奧爾市長問道。“無論人類是否在 contributing，氣候變化的速度都比歷史上任何時候都快。”
第二個共同點是，正如安提俄克大學環境研究主席邁克爾·辛普森所觀察到的那樣，“所有適應都是本地化的”。舊金山灣區應對威脅機場、海港和沿海社群的海平面上升的措施，顯然必須與芝加哥建設“綠色”屋頂、植樹和安裝“涼爽”路面以抑制熱浪的計劃不同。國家和區域努力當然可以發揮重要作用。但氣候適應顧問和斯坦福大學研究員蘇珊娜·莫澤說，適應當地問題取決於“有膽識的個人”，他們將挺身而出迎接挑戰。
一個世紀以來，工人們湧向愛荷華州迪比克市。隨著他們養育新一代的勞動者，他們建造房屋、商店和街道，最終覆蓋了蜜蜂 branch 小溪。溪水在地下管道中汩汩流淌，消失在人們的視線和記憶之外。
直到暴雨來臨。1999年5月16日，24小時內降雨量達到5.6英寸。溪流管道和雨水下水道溢位，井蓋被衝開，街道變成沒胸深的洶湧河流。數百戶家庭和企業被淹。
市長羅伊·布奧爾生動地回憶起幾周後舉行的社群會議。“每個人都很沮喪，”他說。到2001年，該鎮制定了一項總體規劃來解決洪水問題：將淹沒的小溪恢復成開放的河流，河岸傾斜，能夠應對洪水。當然，這將需要拆除數十棟房屋。“該計劃不受歡迎，”該市的土木工程師德隆·穆林說。規劃停滯不前。
然後，在2002年6月，兩天內降雨量超過6英寸，雨水倒灌回剛剛費力翻新的房屋和建築物。這有助於打破政治僵局，並使城市領導人團結在一個耗資2100萬美元的社群改造計劃上，該計劃呼籲拆除房屋，並增加一個綠意盎然的公園，公園內有一條小溪穿過，以及兩個蓄水池。他們的決定並非取決於關於氣候變化的措辭或為子孫後代拯救地球的必要性。居民們受夠了，當地領導人擔心社群會不可逆轉地衰落。該市開始收購74處房產，並在2010年又一次暴雨後破土動工。工程師們現在已經修復了約2000英尺的蜜蜂 branch 小溪。當該專案在2013年完工時，該市甚至應該能夠承受今年7月再次發生的10英寸以上的洪水，那次洪水造成了數百萬美元的損失。
迪比克市的行動是一個更大的故事的縮影，這個故事正在美國各地展開。聯邦政府應對氣候變化的政策停滯不前，一些國會議員指責科學家捏造了整個事件。但是，城市、城鎮、水務部門、交通運輸機構和其他地方實體對氣候變化是否真實不感興趣：他們現在正在採取行動。像迪比克市一樣，他們已經面臨著前所未有的洪水、乾旱、熱浪、海平面上升以及這些事件可能造成的死亡和破壞。“我們必須認真對待適應，”愛荷華州參議員羅布·霍格說。
事實上，根據華盛頓特區喬治城氣候中心的資料，約有16個美國州已經制定或正在制定氣候適應計劃。[披露：作者的妻子維姬·阿羅約是該中心的執行主任。] 雖然沒有人統計確切的數字，但數百個社群和機構正在對日益嚴重的惡劣天氣做出反應。城市規劃師米凱拉·恩格特說，那些沒有采取行動的機構“正在像往常一樣蒙著眼睛做生意”，她曾幫助新罕布什爾州基恩市制定計劃。
有膽識的個人
正在興起的適應努力是由幾個共同點聯絡在一起的。首先是，沒有什麼比社群中被洪水淹沒的房屋或乾涸的水庫更能引起人們的注意了。即使在保守的愛荷華州迪比克市，隨著洪水的不斷來襲，氣候變化是一個騙局的論點也逐漸消失。“在意識到情況正在發生變化之前，你必須經歷多少次每隔幾年就發生的500年一遇的事件？”布奧爾市長問道。“無論人類是否在 contributing，氣候變化的速度都比歷史上任何時候都快。”
第二個共同點是，正如安提俄克大學環境研究主席邁克爾·辛普森所觀察到的那樣，“所有適應都是本地化的”。舊金山灣區應對威脅機場、海港和沿海社群的海平面上升的措施，顯然必須與芝加哥建設“綠色”屋頂、植樹和安裝“涼爽”路面以抑制熱浪的計劃不同。國家和區域努力當然可以發揮重要作用。但氣候適應顧問和斯坦福大學研究員蘇珊娜·莫澤說，適應當地問題取決於“有膽識的個人”，他們將挺身而出迎接挑戰。
由於最後一個共同點：適應很困難，這些人肩負著艱鉅的任務。“對於足夠多的人來說，這並不是優先事項，”參議員霍格說。規劃過程本身就具有挑戰性，因為它必須彙集許多方面。即使可以採取有效的措施，計劃也經常遇到預算、政治或監管障礙。當威脅不確定時，適應變得更加困難。儘管面對預測的乾旱，像丹佛水務公司那樣使供水多樣化似乎很明確，但如何適應，例如，德克薩斯州和俄克拉荷馬州的廣泛農作物歉收，則不太清楚。
複雜性解釋了為什麼反應是混合的。另一方面，“我們在相對較短的時間內取得了驚人的進步，”俄勒岡州尤金市氣候領導力倡議組織董事總經理史蒂夫·亞當斯說。幾個例子：南內華達州水務局正在米德湖下挖掘一個耗資7億美元的更深的水 intake 系統，以便當湖水位降至目前的兩個 intake 系統以下時，水仍然可以流向拉斯維加斯谷，這種情況很可能很快發生。多倫多已經建立了一個新的雨水盆地和排水系統網路，以應對最近一系列強烈的暴雨。馬里蘭州正在建造更高的碼頭，並正在劃撥土地用於收購，這些土地可以作為應對海平面上升和風暴潮的緩衝。
佛蒙特州正遭受艾琳颶風前所未有的破壞，計劃重建得更堅固、更好。“以前，我們正在深思熟慮地修改我們的規範和標準，使我們的基礎設施更能適應全球氣候變化帶來的天氣變化，”佛蒙特州交通運輸機構環境政策經理吉娜·坎波利說。“現在我們只是在這樣做。如果東西會再次被沖走，我們就不能再以同樣的方式放回原處。我們在這裡提高了標準。”
另一方面，這些聽起來令人印象深刻的發展幾乎沒有觸及所需內容的表面。莫澤指出，全國只有極少數社群正在著手適應。經濟學家羅伯特·雷佩託是《美國的氣候問題》一書的作者，他認為，縱觀整體形勢，“我們真的處境不妙”。“由於過去溫室氣體的排放，我們只經歷了我們已經承諾要承擔的一部分變化——而且排放仍在上升。我認為我們無法適應。”
更多降雨，更多幹旱
似乎需要採取更多行動，因為科學正在描繪一幅越來越確定的圖景，即氣候正在受到人類活動的影響而發生改變。例如，氣候模型預測夜間平均氣溫會升高，而測量結果現在明確顯示這種情況正在發生。這種現象可能導致玉米產量下降，因為植物在較溫暖的夜晚呼吸作用（釋放二氧化碳）更強，燃燒了它們本來可以用來使玉米粒飽滿的燃料。
模型預測，隨著地球溫度升高，美國西南部和中東地區的帶狀區域的熱量和乾旱將增加，並且熱浪將在較高緯度地區變得更加普遍，範圍從美國中西部北部到俄羅斯。這種情況也正在發生。
最後，模型預測會有更多的暴雨，例如今年夏天襲擊佛蒙特州和紐約州的暴雨。氣溫每升高攝氏一度，大氣就能容納多 7% 的水分。這意味著總體降雨量增加 2% 到 3%，但極端降雨事件增加 6% 到 7%。
勞倫斯伯克利國家實驗室的 staff 科學家邁克爾·韋納說，如果不大幅削減溫室氣體排放，“這些事件將變得更加普遍”。“我認為沒有人不同意這一點。”英國氣象局氣候監測和歸因負責人彼得·斯托特的工作表明，與工業化前相比，2003年襲擊歐洲的熱浪發生的機率增加了四倍。
由於最後一個共同點：適應很困難，這些人肩負著艱鉅的任務。“對於足夠多的人來說，這並不是優先事項，”參議員霍格說。規劃過程本身就具有挑戰性，因為它必須彙集許多方面。即使可以採取有效的措施，計劃也經常遇到預算、政治或監管障礙。當威脅不確定時，適應變得更加困難。儘管面對預測的乾旱，像丹佛水務公司那樣使供水多樣化似乎很明確，但如何適應，例如，德克薩斯州和俄克拉荷馬州的廣泛農作物歉收，則不太清楚。
複雜性解釋了為什麼反應是混合的。另一方面，“我們在相對較短的時間內取得了驚人的進步，”俄勒岡州尤金市氣候領導力倡議組織董事總經理史蒂夫·亞當斯說。幾個例子：南內華達州水務局正在米德湖下挖掘一個耗資7億美元的更深的水 intake 系統，以便當湖水位降至目前的兩個 intake 系統以下時，水仍然可以流向拉斯維加斯谷，這種情況很可能很快發生。多倫多已經建立了一個新的雨水盆地和排水系統網路，以應對最近一系列強烈的暴雨。馬里蘭州正在建造更高的碼頭，並正在劃撥土地用於收購，這些土地可以作為應對海平面上升和風暴潮的緩衝。
佛蒙特州正遭受艾琳颶風前所未有的破壞，計劃重建得更堅固、更好。“以前，我們正在深思熟慮地修改我們的規範和標準，使我們的基礎設施更能適應全球氣候變化帶來的天氣變化，”佛蒙特州交通運輸機構環境政策經理吉娜·坎波利說。“現在我們只是在這樣做。如果東西會再次被沖走，我們就不能再以同樣的方式放回原處。我們在這裡提高了標準。”
另一方面，這些聽起來令人印象深刻的發展幾乎沒有觸及所需內容的表面。莫澤指出，全國只有極少數社群正在著手適應。經濟學家羅伯特·雷佩託是《美國的氣候問題》一書的作者，他認為，縱觀整體形勢，“我們真的處境不妙”。“由於過去溫室氣體的排放，我們只經歷了我們已經承諾要承擔的一部分變化——而且排放仍在上升。我認為我們無法適應。”
更多降雨，更多幹旱
似乎需要採取更多行動，因為科學正在描繪一幅越來越確定的圖景，即氣候正在受到人類活動的影響而發生改變。例如，氣候模型預測夜間平均氣溫會升高，而測量結果現在明確顯示這種情況正在發生。這種現象可能導致玉米產量下降，因為植物在較溫暖的夜晚呼吸作用（釋放二氧化碳）更強，燃燒了它們本來可以用來使玉米粒飽滿的燃料。
模型預測，隨著地球溫度升高，美國西南部和中東地區的帶狀區域的熱量和乾旱將增加，並且熱浪將在較高緯度地區變得更加普遍，範圍從美國中西部北部到俄羅斯。這種情況也正在發生。
最後，模型預測會有更多的暴雨，例如今年夏天襲擊佛蒙特州和紐約州的暴雨。氣溫每升高攝氏一度，大氣就能容納多 7% 的水分。這意味著總體降雨量增加 2% 到 3%，但極端降雨事件增加 6% 到 7%。
勞倫斯伯克利國家實驗室的 staff 科學家邁克爾·韋納說，如果不大幅削減溫室氣體排放，“這些事件將變得更加普遍”。“我認為沒有人不同意這一點。”英國氣象局氣候監測和歸因負責人彼得·斯托特的工作表明，與工業化前相比，2003年襲擊歐洲的熱浪發生的機率增加了四倍。
即使不可能說任何極端天氣事件都是由氣候變化直接造成的，但這“無關緊要，因為這就是氣候變化的樣子，我們必須做好準備，”舊金山公用事業委員會的氣候專案主管大衛·貝哈爾說。辛普森參與的一個專案使用了新罕布什爾州的雨量計資料，結果表明，自1934年以來該州15次最大的洪水中，有10次發生在過去15年中——而且過去200年一遇的風暴中的傾盆大雨現在發生在25年一遇的風暴中。然而，新英格蘭大多數城鎮工程師仍然根據1920年代至1950年代的降雨資料設計涵洞、排水溝和橋樑。“現在正在建設的許多基礎設施都尺寸不足，”辛普森說。
初步措施
甚至不需要援引高度政治化的術語“氣候變化”來說服社群修改其做法。經歷過最嚴重災難的城鎮和城市往往處於適應的最前沿，當地領導人可以在那裡團結社群支援以克服障礙。基恩市就是一個很好的例子。2005年10月，辛普森向市議會提交了一份報告，指出了容易受到重大風暴襲擊的涵洞和道路三天後，該地區遭受了11英寸的降雨襲擊。洪水摧毀了這些涵洞和道路，以及房屋和橋樑，關閉了水處理廠，並造成多人死亡。這場災難促使該市在一些外部幫助下，制定了全國最早、範圍最廣的適應計劃之一，由規劃主管雷特·蘭姆領導，併為改進工程找到了資金。沿著該市主要道路之一——華盛頓街——的人行道剛剛被更換為多孔混凝土，並且 side road 已經襯上了草地邊界而不是路緣，因此在這兩種情況下，雨水都可以散開並緩慢滲入周圍的地面，而不是在道路上積聚，造成洪水。
在愛荷華州查爾斯市， tipping point 是2008年一場破壞性的洪水，錫達河的洪峰比之前的記錄高出近三英尺。當人們看到自己的房屋充滿水時，“他們會想到我們遇到大雨的次數確實發生了變化，”市行政長官湯姆·布朗洛說。“我們領導層有責任說，‘這是一個我們需要解決的長期問題。’”該市已經這樣做了。它已經拆除了16個街區的街道，並在厚厚的岩石和礫石層之上安裝了透水路面。該系統允許水透過滲入地下，而不是在地表徑流，引發洪水。此外，路面下的區域還棲息著微生物，它們會在水滲入並最終到達河流之前吞噬石油和其他汙染物。該市還透過世界一流的激流皮划艇賽道等設施改造了海濱。現在，“即使遇到100年一遇的降雨，街道上也不會有積水，”布朗洛說。
愛荷華州的玉米種植戶也對該州日益增多的降雨做出了回應。他們花費了數萬美元安裝更多的排水瓦，以防止田地過於潮溼，這可能會延誤播種並阻礙作物生長。具有諷刺意味的是，他們還在每英畝土地上種植多達三倍的種子，利用春季土壤水分增加的優勢，在同一塊土地上種植更多作物。儘管農民們在很大程度上否認人類正在改變氣候，但“他們已經在適應並從中賺錢，”愛荷華州立大學氣象學和全球氣候變化教授吉恩·塔克勒說。
洪水是氣候變化的直接威脅。然而，某些社群正在適應更長期的後果。例如，舊金山灣區計劃花費2000萬至4000萬美元改造海灣的16個汙水排放口，以防止海平面上升和風暴潮將水倒灌回排放口並進入汙水處理廠。
即使不可能說任何極端天氣事件都是由氣候變化直接造成的，但這“無關緊要，因為這就是氣候變化的樣子，我們必須做好準備，”舊金山公用事業委員會的氣候專案主管大衛·貝哈爾說。辛普森參與的一個專案使用了新罕布什爾州的雨量計資料，結果表明，自1934年以來該州15次最大的洪水中，有10次發生在過去15年中——而且過去200年一遇的風暴中的傾盆大雨現在發生在25年一遇的風暴中。然而，新英格蘭大多數城鎮工程師仍然根據1920年代至1950年代的降雨資料設計涵洞、排水溝和橋樑。“現在正在建設的許多基礎設施都尺寸不足，”辛普森說。
初步措施
甚至不需要援引高度政治化的術語“氣候變化”來說服社群修改其做法。經歷過最嚴重災難的城鎮和城市往往處於適應的最前沿，當地領導人可以在那裡團結社群支援以克服障礙。基恩市就是一個很好的例子。2005年10月，辛普森向市議會提交了一份報告，指出了容易受到重大風暴襲擊的涵洞和道路三天後，該地區遭受了11英寸的降雨襲擊。洪水摧毀了這些涵洞和道路，以及房屋和橋樑，關閉了水處理廠，並造成多人死亡。這場災難促使該市在一些外部幫助下，制定了全國最早、範圍最廣的適應計劃之一，由規劃主管雷特·蘭姆領導，併為改進工程找到了資金。沿著該市主要道路之一——華盛頓街——的人行道剛剛被更換為多孔混凝土，並且 side road 已經襯上了草地邊界而不是路緣，因此在這兩種情況下，雨水都可以散開並緩慢滲入周圍的地面，而不是在道路上積聚，造成洪水。
在愛荷華州查爾斯市， tipping point 是2008年一場破壞性的洪水，錫達河的洪峰比之前的記錄高出近三英尺。當人們看到自己的房屋充滿水時，“他們會想到我們遇到大雨的次數確實發生了變化，”市行政長官湯姆·布朗洛說。“我們領導層有責任說，‘這是一個我們需要解決的長期問題。’”該市已經這樣做了。它已經拆除了16個街區的街道，並在厚厚的岩石和礫石層之上安裝了透水路面。該系統允許水透過滲入地下，而不是在地表徑流，引發洪水。此外，路面下的區域還棲息著微生物，它們會在水滲入並最終到達河流之前吞噬石油和其他汙染物。該市還透過世界一流的激流皮划艇賽道等設施改造了海濱。現在，“即使遇到100年一遇的降雨，街道上也不會有積水，”布朗洛說。
愛荷華州的玉米種植戶也對該州日益增多的降雨做出了回應。他們花費了數萬美元安裝更多的排水瓦，以防止田地過於潮溼，這可能會延誤播種並阻礙作物生長。具有諷刺意味的是，他們還在每英畝土地上種植多達三倍的種子，利用春季土壤水分增加的優勢，在同一塊土地上種植更多作物。儘管農民們在很大程度上否認人類正在改變氣候，但“他們已經在適應並從中賺錢，”愛荷華州立大學氣象學和全球氣候變化教授吉恩·塔克勒說。
洪水是氣候變化的直接威脅。然而，某些社群正在適應更長期的後果。例如，舊金山灣區計劃花費2000萬至4000萬美元改造海灣的16個汙水排放口，以防止海平面上升和風暴潮將水倒灌回排放口並進入汙水處理廠。
一位堅持不懈的個人在加利福尼亞州海沃德市（位於舊金山灣東岸）灌輸了長期願景。當美國國家航空航天局前氣候建模師和核武器專家比爾·奎爾克在2004年贏得市議會席位時，他多次試圖讓該市關注海平面上升的威脅。沒有成功。“我是新手，不知道如何把事情做好，”他說。
然後，在2005-2006年新年前夜，風暴潮在高潮時衝破了該市的防護堤壩，造成嚴重破壞。在奎爾克的請求下，海沃德地區海岸線規劃局湊集了3萬美元來研究解決方案。在過去的幾個世紀裡，從小溪和河流衝下來的沉積物在海灣沿岸堆積形成了溼地，形成了抵禦風暴潮的緩衝帶。但是，一旦溪流被引導到涵洞和管道中，沉積物就開始流入海灣，在那裡填滿了碼頭和航運通道。該機構希望啟動試點專案，允許一些水和沉積物再次衝回溼地，以幫助維持溼地。
當人們沒有面臨堤壩決堤或地下室被淹時，適應的理由更難成立，尤其是在預算和政治風向反對採取行動時。在愛荷華州，參議員霍格一直在推動一項溼地恢復計劃，該計劃將減緩徑流進入河流的速度，從而減少下游城市的洪水。但是，他的提案不僅未能獲得州立法機構的透過，而且該州現有的計劃也正在被削減。“有時感覺就像我在撞牆，”參議員霍格說，“但我們必須堅持下去。”
尋找韌性
新生的努力可能需要更大的聯邦政府幫助。可能會有更多幫助到來。2009年，巴拉克·奧巴馬總統簽署了一項行政命令，要求政府機構制定自己的氣候適應計劃——計劃於2012年中期到期。認真對待這項任務的機構包括國防部，國防部擔心許多設施位於脆弱的海岸沿線。交通運輸部旨在確定可能受到影響的道路、橋樑和其他基礎設施。野生動物機構正在努力尋找方法，以便在氣候帶轉移的情況下，保持物種、生態系統和野生動物保護區的健康。
另一個推動行動的力量可能來自私營部門。再保險巨頭瑞士再保險公司一直在與麥肯錫公司和環保組織合作，研究氣候適應的經濟學。案例研究表明，地方政府現在花一些錢來提高韌性，遠比以後支付天氣災害造成的損失便宜——這種方法顯然也對保險公司有利。石油工業已經提高了鑽井平臺強度的標準，以應對更強烈的颶風。同樣，埃德曼公司的副總裁喬伊斯·科菲曾幫助制定芝加哥的適應計劃，她正試圖說服公司，適應可以創造巨大的機遇。例如，一家購物中心業主為社群的雨水系統升級出資，可以贏得當地的善意，降低該物業遭受洪水破壞的風險，並提高人們在惡劣天氣來襲時仍然能夠購物的可能性。
適應氣候變化肯定為迪比克帶來了回報。失業率很低，預計翻新工程將提高房產價值並創造就業機會。該市已被評為全國最具韌性的五個城市之一、全球十大最智慧城市之一以及全球最宜居社群之一。“儘早參與可持續發展的城市將具有經濟優勢，我們正在看到這一點，”布奧爾市長說。
一位堅持不懈的個人在加利福尼亞州海沃德市（位於舊金山灣東岸）灌輸了長期願景。當美國國家航空航天局前氣候建模師和核武器專家比爾·奎爾克在2004年贏得市議會席位時，他多次試圖讓該市關注海平面上升的威脅。沒有成功。“我是新手，不知道如何把事情做好，”他說。
然後，在2005-2006年新年前夜，風暴潮在高潮時衝破了該市的防護堤壩，造成嚴重破壞。在奎爾克的請求下，海沃德地區海岸線規劃局湊集了3萬美元來研究解決方案。在過去的幾個世紀裡，從小溪和河流衝下來的沉積物在海灣沿岸堆積形成了溼地，形成了抵禦風暴潮的緩衝帶。但是，一旦溪流被引導到涵洞和管道中，沉積物就開始流入海灣，在那裡填滿了碼頭和航運通道。該機構希望啟動試點專案，允許一些水和沉積物再次衝回溼地，以幫助維持溼地。
當人們沒有面臨堤壩決堤或地下室被淹時，適應的理由更難成立，尤其是在預算和政治風向反對採取行動時。在愛荷華州，參議員霍格一直在推動一項溼地恢復計劃，該計劃將減緩徑流進入河流的速度，從而減少下游城市的洪水。但是，他的提案不僅未能獲得州立法機構的透過，而且該州現有的計劃也正在被削減。“有時感覺就像我在撞牆，”參議員霍格說，“但我們必須堅持下去。”
尋找韌性
新生的努力可能需要更大的聯邦政府幫助。可能會有更多幫助到來。2009年，巴拉克·奧巴馬總統簽署了一項行政命令，要求政府機構制定自己的氣候適應計劃——計劃於2012年中期到期。認真對待這項任務的機構包括國防部，國防部擔心許多設施位於脆弱的海岸沿線。交通運輸部旨在確定可能受到影響的道路、橋樑和其他基礎設施。野生動物機構正在努力尋找方法，以便在氣候帶轉移的情況下，保持物種、生態系統和野生動物保護區的健康。
另一個推動行動的力量可能來自私營部門。再保險巨頭瑞士再保險公司一直在與麥肯錫公司和環保組織合作，研究氣候適應的經濟學。案例研究表明，地方政府現在花一些錢來提高韌性，遠比以後支付天氣災害造成的損失便宜——這種方法顯然也對保險公司有利。石油工業已經提高了鑽井平臺強度的標準，以應對更強烈的颶風。同樣，埃德曼公司的副總裁喬伊斯·科菲曾幫助制定芝加哥的適應計劃，她正試圖說服公司，適應可以創造巨大的機遇。例如，一家購物中心業主為社群的雨水系統升級出資，可以贏得當地的善意，降低該物業遭受洪水破壞的風險，並提高人們在惡劣天氣來襲時仍然能夠購物的可能性。
適應氣候變化肯定為迪比克帶來了回報。失業率很低，預計翻新工程將提高房產價值並創造就業機會。該市已被評為全國最具韌性的五個城市之一、全球十大最智慧城市之一以及全球最宜居社群之一。“儘早參與可持續發展的城市將具有經濟優勢，我們正在看到這一點，”布奧爾市長說。