向電氣化交通的轉變代表著一場社會和技術變革,其規模堪比工業革命、“新政”以及最近的一切數字化。這些影響將對我們的經濟和建築環境產生持久的影響。參議院兩黨基礎設施法案的透過是美國在邁向脫碳交通方面取得的歷史性突破,其中 75 億美元用於在全國各地建設充電站,另有 75 億美元用於將公共汽車和其他公共交通工具過渡到零排放選項。在我們開始增加電動汽車 (EV) 普及率的任務時,所有領導轉型的利益相關者都有責任確保公平地獲得這些益處。
缺乏電動汽車會產生不成比例的影響
無數研究表明,氣候變化和汙染對低收入和有色人種 (BIPOC) 社群的影響尤為嚴重。例如,黑人美國人居住在靠近產生噪音、氣味、交通或直接影響人口的排放物的商業設施附近的機率比白人高 75%。在美國,非西班牙裔白人接觸到的空氣汙染比他們消費商品和服務造成的空氣汙染少 17%,而黑人和西班牙裔人吸入的過量暴露量分別比他們的消費量高 56% 和 63%。在紐約市布朗克斯區(家庭收入中位數為 40,088 美元,而富裕的曼哈頓則為 86,553 美元),哮喘住院率是全國平均水平的五倍,這是四條主要高速公路臨近的後果。電動汽車無疑將改善健康狀況,但該區 140 萬居民僅有 17 個電動汽車充電站。
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雖然由於政府激勵措施、電池創新和二手車進入市場,電動汽車正變得越來越容易為普通消費者所接受,但充電站的可及性仍然是一個主要障礙。安裝家用充電系統非常昂貴,對於居住在公寓或經濟適用房中的中低收入人群來說,這根本不是一個選項。考慮到近 三分之二的租房者 沒有車庫或車棚。目前,大多數電動汽車充電站都位於高階購物區,對於中低收入消費者來說,這些區域可能 難以到達或不方便到達,因為它們與居住地或提供充電站的商業型別有關。
擴大的乘客充電正在加速
一些城市正在加速努力擴大充電站的可及性。密蘇里州 堪薩斯城 的一個試點專案正在居民區的現有路燈上安裝電動汽車充電器,任何人都可以付費使用。德克薩斯州公用事業公司 奧斯汀能源公司 利用政府資金推出了一項經濟適用計劃,每月只需支付 4 美元即可無限次使用充電埠。為了使此類舉措成功地創造真正的公平,社群參與至關重要。堪薩斯城試點專案的組織者舉行了虛擬社群會議,併為前 100 名參與者支付了時間補償。他們展示了潛在的充電基礎設施位置,並收集了關於這些站點為何適合或不適合社群成員的反饋。
同樣重要的是,我們需要轉變電動汽車是具有環保意識的富裕消費者的身份象徵的觀念。加州空氣資源委員會 2017 年的一項研究發現,電動汽車的普及率在早期採用的社群 增長更快,這表明社會經濟地位和接觸確實發揮了作用。就像科技行業的多元化問題一樣,我們需要提高電動汽車車主的代表性。這很大程度上取決於社群參與計劃和汽車製造商的營銷活動,以及強調健康、環境、經濟和社群利益的資訊轉變。
商用和公共車隊呢?
雖然大部分關注點都集中在乘用電動汽車上,但車隊的電氣化將對應對氣候變化和減輕對低收入和有色人種社群的不成比例的影響產生更大的影響。由於企業可持續發展授權和電動汽車有利的總擁有成本,對中重型車隊的需求將很快超過乘用車。為商用電動車隊供電所需的大量電力需求將給已經不堪重負的電網帶來壓力。因此,必須在充電站旁邊開發現場發電、儲能和需求側管理,以確保經濟高效、可靠和可持續的能源輸送。與乘用電動汽車充電相比,建設這種基礎設施將需要公用事業公司、資本市場和私營部門付出更大的協同努力。然而,快速發展對於確保電氣化的益處得到公平分配至關重要,而目前情況並非如此。在主要高速公路沿線安裝充電站不僅可以降低許多低收入和有色人種社群所在地區的排放和汙染物,還有助於增加農村地區電動汽車充電的可及性,車隊通常必須穿過農村地區才能到達最終目的地。
歷史上 направленное на потребителей 的融資和激勵措施的重點需要擴大到商業企業和市政當局,這些企業和市政當局正越來越多地將公共汽車系統轉向電動化。例如,洛杉磯地鐵和紐約市 MTA 這兩個美國最大的公交車隊計劃分別在 2030 年和 2040 年前將其系統轉換為全電動巴士。
鑑於低收入家庭通常依靠公共汽車上班、送孩子上學和獲得基本服務,擴大清潔、經濟實惠且可靠的交通的可及性是公平社會的一個支柱。與商用車隊一樣,電動巴士車隊也帶來複雜的能源需求,這些需求只有透過開發強大的現場能源和充電基礎設施才能滿足。
隨著專注於車輛電氣化的能源即服務提供商的出現,房地產開發商、商業車隊所有者和市政當局現在擁有部署充電基礎設施的可行、低風險選擇,且無需前期成本。這種型別的商業模式創新和跨行業合作將釋放快速電氣化和公平準入。
抓住經濟發展機遇
1990 年代和 2000 年代初的技術革命在可及性、就業和財富分配方面落下了許多人——其影響至今仍在困擾著該行業。隨著向電氣化交通的轉變,我們有機會從一開始就融入公平,並使更多人參與經濟發展。電氣化在整個價值鏈(包括製造、建築、維護和運營)中提供了多樣化的就業機會,並擴大了相鄰和支援行業的工人的機會。以紐約為例:最近的一份報告預測,到 2024 年,紐約州的 電動交通 (ET) 行業的工作崗位 將增長 32%,目前已有 882 家企業在 61 個縣僱用了 4,200 個與電動交通相關的工作崗位。值得慶幸的是,拜登政府正在推行旨在支援國內清潔能源工作崗位、加強美國電動汽車供應鏈和提高可再生能源普及率的政策。但這也有賴於公用事業公司、私營部門、地方政府和倡導團體來確保我們部署適當的融資模式、資訊傳遞和以公平為核心的參與計劃。
