隨著熱帶國家的森林被清理出來，為大規模農業用地讓路，美國農民的收入可能會受到打擊。
國家農民聯盟和避免森林砍伐夥伴昨日釋出的一份新報告發現，當林地被轉化為耕地或牲畜飼養場時，會損失數千億美元。報告警告說，來自這些土地的外國木材、牛肉、大豆和穀物湧入美國市場，削弱了國內商品的價格，導致價格上漲。
報告指出，透過諸如聯合國減少毀林和森林退化排放量（REDD）計劃等保護措施，阻止這種熱帶雨林的破壞——以及隨後的森林土地復興——將對美國農民、牧場主和伐木工人大有裨益。
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這些發現強調了許多環境和公用事業團體一直在宣揚的觀點，他們遊說將熱帶雨林抵消資金納入美國氣候立法。 儘管他們表示，參議員約翰·克里（民主黨，馬薩諸塞州）和喬·利伯曼（獨立人士，康涅狄格州）提出的法案草案中包含的森林保護措施未能達到所需水平，但這些團體仍然希望，加強保護現有森林碳儲量的條款仍可能被納入最終立法。
避免森林砍伐夥伴的華盛頓主任兼熱帶森林與氣候聯盟主任格倫·胡羅維茨在談到這份報告背後的動機時說：“我們希望證明，保護熱帶雨林對美國農業和木材工業具有強大的益處。”這份報告的釋出正值參議員們將要回到各自州度過陣亡將士紀念日週末之際。
在全球範圍內，每年約有3200萬英畝的森林被毀壞，主要發生在熱帶地區，而且由於樹木吸收二氧化碳，森林砍伐約佔所有溫室氣體排放量的15%。
報告發現，到2030年，遏制熱帶森林砍伐將為美國大豆、油籽、牛肉和木材生產商帶來高達2210億美元的額外收入。 當考慮到美國生產商潛在的市場需求增加、因能源和化肥成本降低而節省的合規成本以及預計的抵消額時，這一數字將上升至高達2700億美元。
但胡羅維茨警告說，如果沒有確保美國為森林保護提供財政支援的政策，就不可能讓伐木工人放下斧頭。
樹木死後比活著更有價值
與眾議院氣候法案版本（該版本劃撥所有汙染排放許可量的5%用於支付熱帶森林保護費用）不同，克里-利伯曼法案也渴望實現同樣的森林保護目標，但沒有為這項工作劃撥具體資金。 森林倡導者表示，這使得此類計劃的融資與年度撥款掛鉤，最終將是對國際森林保護努力的致命打擊。
森林倡導者還在推動放寬參議院法案中的抵消標準，因為他們表示，圍繞哪些型別的信用額度可以計入公司投資的限制將有效地阻止公司對森林保護的投資。 參議院法案將不允許將雨林抵消信用額度計入，除非熱帶國家已經制定了國家或州級的森林砍伐上限——而建立這些系統可能需要數年時間。
胡羅維茨說，按照目前的克里-利伯曼法案的措辭，“我們將不可能實現到2030年停止森林砍伐的目標，因為將沒有足夠的激勵措施來鼓勵個人或國家實現這些目標。” 他說，目前，樹木死後比活著更有價值。
抵消計劃可能會改變這種情況： 世界銀行2007年的一份報告估計，每公頃雨林土地作為碳儲存資產可以帶來1500美元至10000美元的收入。 而同樣一公頃土地作為牧場僅能帶來200美元至500美元的收入。
昨日的森林砍伐報告詳細說明了，如果森林砍伐減少並且其農作物、木材或牲畜的競爭隨之下降，各州將獲得的成本節約。 例如，美國木材生產商在未來20年內可能會看到收入增加360億美元至600億美元，其中賓夕法尼亞州、田納西州、佛羅里達州、弗吉尼亞州和北卡羅來納州將獲得最大的收益。
在罕見的共識領域基礎上再接再厲
與此同時，如果到2030年消除森林砍伐，像艾奧瓦州、伊利諾伊州、明尼蘇達州、印第安納州和內布拉斯加州這樣的大豆生產州預計將獲得高達77億美元的收入增長。 報告指出，雨林保護還可能導致各州牛肉收入增加，到2030年，像得克薩斯州這樣的大型生產州牛肉收入將增加100億美元，而阿拉斯加州這個最小的牛肉生產州收入也將增加200萬美元。
在丹麥哥本哈根舉行的12月氣候峰會上，遏制森林砍伐問題是一個罕見的共識領域，美國、挪威、日本、英國、法國和澳大利亞六個國家簽署協議，將在三年內支付35億美元用於資助REDD+森林砍伐工作。
在哥本哈根峰會上獲得確認的REDD+中的“+”號是一項擴充套件，它將擴大參與範圍，允許更多國家參與該計劃（氣候通訊，2月15日）。 但該計劃將如何實施以及其背後的機制仍未確定。
今天，繼3月初在巴黎舉行的會議之後，預計約有50個國家將在挪威奧斯陸會面，以鞏固他們對REDD+夥伴關係的承諾，並解答一些關於該夥伴關係將如何運作以及其成員希望實現什麼目標的懸而未決的問題。
古斯塔沃·席爾瓦-查韋斯是環境保護基金的氣候和森林專家，他說：“這種夥伴關係表明，當存在推動REDD向前發展的政治意願時，會發生什麼。” “在短短幾個月內，已有50多個國家正式承諾共同努力擴大REDD+行動和融資。”
印尼承諾停止森林砍伐
這項由挪威和法國牽頭的努力旨在為最終將納入《聯合國氣候變化框架公約》程序的正式戰略奠定臨時基礎。
巴西環境部長伊莎貝拉·特謝拉本週早些時候表示，巴西計劃簽署今天的夥伴關係檔案。 她說：“巴西堅信正式的談判程序，但與此同時，氣候變化太重要了，不能等待才開始協調行動以對抗森林砍伐。” “我們需要向世界展示行動。”
在國際森林砍伐會議之前，個別國家採取了重要的保護措施。 昨天，印度尼西亞承諾在挪威同意投入10億美元用於拯救這個東南亞國家的森林和泥炭地之後，停止所有森林砍伐活動兩年。 印度尼西亞因砍伐和焚燒森林（點燃了熱帶泥炭地的火災）而成為全球第三大排放國。 挪威已經與巴西和蓋亞那簽署了類似的協議。
但據參議院氣候法案林業章節的修改提議者稱，美國資金將如何在多大程度上支援REDD工作仍不確定。 據一些估計，全球應對森林砍伐的努力在未來十年可能需要每年70億至100億美元的公共資金。
丹尼爾·內普斯塔德是伍茲霍爾研究中心的高階科學家，該中心是胡羅維茨的熱帶森林與氣候聯盟的成員。他說：“如果最終形式的參議院法案不允許公司使用國際抵消額度來實現其目標，那麼美國作為REDD資金來源的作用將會消失。”這意味著其他國家可能不得不填補這一空白，提供他們自己的資金和抵消需求。
新的非法貿易“聯盟”
昨天，為了削弱非法木材貿易（這是森林砍伐以及農業擴張的主要驅動因素），一個由企業、造紙組織和國際團體組成的聯盟聯合起來，成立了森林合法性聯盟。
這個公私合作伙伴關係旨在與木材進口商和木材供應鏈成員合作，向他們宣傳新的貿易政策，並幫助他們避免採購非法來源的木材。 其初步工作將包括開發新的線上資源，旨在向公眾宣傳這個問題。
該聯盟由世界資源研究所和環境調查署牽頭，也得到了美國國際開發署以及包括美國森林與紙業協會、宜家、史泰博公司和世界可持續發展商業理事會在內的團體的支援。
美國國際開發署自然資源管理辦公室主任詹姆斯·赫斯特在一份宣告中說：“從供應鏈中消除非法木材將有助於發展中國家生產商在發達國家市場中競爭，同時維護其森林的生物多樣性並加強森林治理。”
經環境與能源出版有限責任公司許可，轉載自氣候通訊。www.eenews.net, 202-628-6500