關於支援科學新聞
如果您喜歡這篇文章，請考慮透過以下方式支援我們屢獲殊榮的新聞事業： 訂閱。 透過購買訂閱，您正在幫助確保未來能夠繼續講述關於塑造我們當今世界的發現和思想的具有影響力的故事。
參議院多數黨領袖哈里·裡德昨天表示，他將 চেষ্টা在夏季結束前將一項全球變暖法案提交到參議院進行表決，這再次表明國會山兩方都希望在奧巴馬總統上任的第一年向他提交重要的氣候立法。
這位內華達州民主黨人在接受美聯社採訪時表示，“我們必須嘗試解決這個問題”，並解釋說，不採取行動“將是疏忽”。
裡德重申了他的計劃，即在接下來的六週工作期內，將提出一項更為有限的能源提案，其中包括國家可再生電力標準。但在談到更為複雜的氣候問題時，他補充說，“然後在今年晚些時候，希望在今年夏末，處理全球變暖的部分。”
裡德對美聯社的評論標誌著他首次公開了下一次關於氣候變化的重大參議院辯論的時間表。本月早些時候，參議院環境和公共工程委員會主席芭芭拉·博克瑟（加利福尼亞州民主黨）告訴記者，她將在年底前將一項全球變暖法案提交委員會審議，但在被問及參議院議程時，她表示將由裡德決定。
裡德的計劃也與眾議院議長南希·佩洛西（加利福尼亞州民主黨）的計劃相吻合，後者已承諾今年就氣候法案進行首次全體投票。佩洛西表示，她將以眾議院能源和商務委員會主席亨利·韋克斯曼（加利福尼亞州民主黨）計劃在陣亡將士紀念日前完成起草的綜合能源和氣候方案為基礎進行工作。預計佩洛西還將得到眾議院籌款委員會和其他幾個小組的幫助，這些小組正在就全球變暖和能源政策這兩個問題舉行聽證會並審議立法。
一位參議院民主黨助手今天在解釋領導層推動氣候法案的積極時間表時說：“我們必須設定目標才能完成工作。”
民主黨人和奧巴馬在推動氣候法案的過程中面臨諸多障礙。倡導者可能即將獲得多數票，但這需要在民主黨人之間進行大量的談判，更不用說爭取少數共和黨人的支援。預計立法的經濟影響、國際貿易以及如何分配可能高達數千億美元的排放配額將在地區間引發激烈的辯論。
參議院環境和公共工程委員會資深成員吉姆·英霍夫（俄克拉荷馬州共和黨）的發言人馬克·莫拉諾警告說：“鑑於我們面臨的經濟挑戰以及制定能源戰略的需求，我認為同時嘗試制定氣候變化法案是不現實的，坦率地說，是不可取的。”
目前尚不清楚民主黨領導人今年究竟想要推動哪種型別的全球變暖法案——以及與能源的順序如何。雖然裡德希望將能源和氣候分開，但韋克斯曼表示他傾向於將這兩項內容合併為一個法案。
韋克斯曼上週在與記者交談時表示，他尚未與奧巴馬政府討論全球變暖和能源立法的策略。“我對他們的建議很感興趣，但我們將不得不做出自己的決定，”他說。
碳排放交易還是碳稅？ 民主黨人面臨的另一個重大問題是，推進碳排放交易還是碳稅。
博克瑟、佩洛西和韋克斯曼都表示他們支援碳排放交易立法。但據《華盛頓郵報》報道，裡德昨天對這個關鍵問題仍持開放態度，這個問題在經濟學家、環保主義者和一系列其他既得利益集團中存在分歧。
裡德在報紙網站上發表的評論中說：“那可能涉及碳排放交易或碳稅。”
奧巴馬昨天表示他傾向於碳排放交易，但似乎也留下了一些迴旋餘地。奧巴馬在渥太華與加拿大總理斯蒂芬·哈珀舉行的記者招待會上說：“解決這個問題將有許多不同的方法。你知道，我們已經提出了碳排放交易系統。其他一些國家也討論了碳稅的可能性。”
總統對氣候立法的興趣也變得越來越明顯。
本週早些時候，美國環保署署長麗莎·傑克遜告訴記者，她即將釋出一項“危害發現”，將公共健康威脅與氣候變化聯絡起來，這是制定一系列聯邦法規的前兆，旨在限制整個經濟多個部門的溫室氣體排放。
奧巴馬政府還必須為聯合國主導的關於全球變暖條約的談判做好準備，以接替《京都議定書》——談判將於下個月在德國波恩恢復，並於12月在丹麥結束。奧巴馬昨天在加拿大講話時強調，聯合國的最後期限正在推動他的議程。
他說：“我們必須完成國內圍繞這些問題的辯論和討論。我希望我們能夠展現領導力，以便在哥本哈根舉行國際會議時，美國能夠表明自己已承諾並準備好儘自己的一份力量。”
奧巴馬昨天堅持表示，無論採取何種政策，他都希望看到一場關於全球變暖的辯論——即使是在面臨嚴重的經濟困境的情況下。
奧巴馬說：“我認為地球上沒有哪個國家不擔心在環境方面處理這個問題，並確保在嚴重的經濟衰退中，它不會對經濟增長和就業產生過多的不利影響。”
利益集團的反應 環保團體歡迎裡德發出訊號，開始就氣候法案採取行動，一位著名的活動家甚至提出了在2009年舉行氣候法案簽署儀式的設想。
自然資源保護委員會氣候中心主任戴維·霍金斯說：“我們讚賞多數黨領袖宣佈了一項時間表，該時間表將使國會能夠在年底前向總統提交一份法案以供簽署。”
環境保護基金髮言人託尼·克萊因德勒說，裡德的評論強調了未來幾個月的繁忙，這將需要博克瑟和其他幾個關鍵參議院小組採取行動。
克萊因德勒說：“如果說之前對參議院是否會積極推進還有疑問，那麼現在就是發令槍，不僅是對環境和公共工程委員會，而且是對所有在制定氣候法案中發揮作用的委員會。”
但行業遊說者不太確定裡德和民主黨人會取得成功，因為考慮到當前的經濟形勢以及推動全球變暖法案的其他障礙。
美國商會環境、技術和監管事務副總裁威廉·科瓦奇說：“我們的製造業部門承受著如此多的負擔。在我們難以保住就業崗位的時候，強加大幅提高的能源成本是徹底的經濟災難的根源。我們已經有足夠多的問題了。休息一下吧。”
行業律師斯科特·西格爾預測今年在氣候法案方面將有“大量活動”。
西格爾說：“這項活動是否會產生一份可以在年底前供總統簽署的法案，目前尚不清楚。國會必須就任何氣候變化立法做好功課。如果沒有足夠的成本控制、技術假設和國際條款，氣候變化法案有可能抵消國會剛剛頒佈的刺激措施，同時未能實現環境目標。”
經Environment & Energy Publishing, LLC.許可，轉載自Greenwire。www.eenews.net, 202-628-6500