誰需要高速寬頻?

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從紙面上看,聯邦通訊委員會 (FCC) 最近釋出的國家寬頻計劃的核心相當簡單:在未來十年內,幫助美國各地 1 億農村、貧困和未充分服務的家庭接入速度至少為每秒 100 兆位元的網際網路。 然而,根據紐約法學院週一在紐約市主辦的圓桌會議,該國努力擴大寬頻接入的現實要複雜得多。

圓桌會議的參與者,包括 FCC 綜合寬頻計劃執行主任布萊爾·萊文,從多個角度探討了該計劃,包括高速寬頻將如何使用,以及實現政府承諾的持續高速的因素。


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萊文說,3 月 16 日推出的這份 400 頁的計劃(初稿為 2,300 頁)試圖解決未來幾年與寬頻接入相關的問題。萊文曾在 1993 年至 1997 年擔任 FCC 主席裡德·亨特的幕僚長。

美國擴大其寬頻能力的最重要原因之一是,使其電信基礎設施能夠處理需要高速的新應用,例如每秒 100 兆位元。“應用程式是我們非常擅長的,也是我們希望繼續擅長的,”萊文說。 為了實現這一點,美國開發人員需要訪問可用的最高速度。

然而,萊文承認,除了企業之外,幾乎沒有對接近每秒 100 兆位元的速度的需求。“雲計算可能是推動對 100 兆位元需求的因素之一,但我現在沒有看到這一點,”他說,後來又補充說,沒有任何跡象表明智慧電網或兒童的網際網路學習資源很快也需要每秒 100 兆位元。

國家寬頻計劃的另一個關鍵組成部分是政府努力讓寬頻提供商在營銷其服務時引用實際的資料傳輸速度。 萊文說,電信公司和有線電視提供商經常表示他們可以提供特定的高速,但通常沒有兌現這些速度,儘管他澄清說他沒有指控任何人犯有欺詐行為。

持續提供高速寬頻資料流並不像看起來那麼簡單,國家寬頻計劃在這方面“搞錯了”,康卡斯特公共政策高階主管大衛·唐在萊文離開後舉行的圓桌討論中說。 該計劃暗示網際網路服務提供商 (ISP),包括康卡斯特,應對網際網路連線速度低於峰值效能負責,他說。

他補充說,康卡斯特可以計算出其網路提供的速度,但實際速度在很大程度上取決於多種不同的因素,包括消費者用於訪問網際網路的計算機質量、該計算機上執行的作業系統以及託管網站的伺服器速度。 消費者試圖訪問。“我們可以談論我們的網路能夠做什麼,”唐說,“但實際的使用者體驗並非完全在我們控制之內。”

圖片 © iStockphoto.com/Fabian Kerbusch

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