美中籤署煤炭和清潔能源協議,但氣候分歧依然存在

作者:Valerie Volcovici 和 Michael Martina

華盛頓/北京(路透社)- 週二,美國和中國簽署了八項合作伙伴關係協議,以減少溫室氣體排放,這將使世界最大的兩個碳排放國在氣候政策上更加緊密地聯絡在一起,但雙方之間仍存在根本分歧。

美國和中國之間的共識將是任何旨在取代 1997 年《京都議定書》的新全球氣候協議的關鍵組成部分,但長期以來,兩國一直在如何分攤富裕國家和貧窮國家減排溫室氣體的成本問題上爭論不休。


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美國國務卿約翰·克里週三在北京舉行的最新一輪美中戰略與經濟對話中表示,雙方仍然致力於就氣候變化談判進行“密切對話”。

“這兩個國家走到一起的意義怎麼強調都不為過。我們正在努力共同尋找一個能夠對世界其他地區產生影響的解決方案。”

這些協議涉及公司和研究機構,是在奧巴馬政府高階官員(包括克里、財政部長傑克·盧和能源部長歐內斯特·莫尼茲)對中國進行為期兩天的訪問之前在北京簽署的。

中國國家發展和改革委員會(發改委)副主任解振華、美國國務院首席氣候條約談判代表託德·斯特恩、奧巴馬顧問約翰·波德斯塔和美國貿易和發展署署長李·扎克出席了簽字儀式。

在一份諒解備忘錄 (MOU) 中,中國華能集團子公司華能清潔能源技術研究院和總部位於華盛頓的 Summit Power Group 同意分享清潔煤發電技術資訊。

華能是中國財團的一部分,該財團在天津運營一座 400 兆瓦的綜合氣化聯合迴圈中試工廠。

根據該協議,華能將與 Summit Power 分享資訊,後者預計將在從中國石油和中國工程公司寰球工程公司獲得工程和採購支援後,很快在得克薩斯州破土動工建設一個類似專案。

諒解備忘錄預計將於週三在北京簽署。

Summit 反過來將分享從捕獲的碳中回收石油的資訊和技術。

美國能源部清潔煤炭副助理部長鬍里奧·弗裡德曼表示:“這項(協議)加速了電力碳捕獲和封存資訊的共享。”

達拉斯前市長、現任得克薩斯州清潔能源專案經理的勞拉·米勒表示,這種合作關係將對兩國都有利。

她在一次採訪中說:“我們將分享專業知識、多年的開發經驗以及兩個專案的非專有技術,同時為世界環境向前邁出一大步。”

另一個專案是西弗吉尼亞大學與延長石油在陝北省進行超潔淨技術工業化示範的合作。

另一所煤炭州大學肯塔基大學將與山西煤炭國際能源集團和空氣化工產品公司合作,對一座能夠捕獲每年 200 萬噸二氧化碳的 350 兆瓦超臨界燃煤電廠進行專案可行性研究。

 

癥結所在

週三,中國發改委副主任解振華在北京舉行的新聞釋出會上,對世界前兩大二氧化碳排放國之間更緊密的合作關係表示歡迎,但表示在技術合作等領域還需要做更多工作。

他說:“發展中國家最關心的是從發達國家獲得資金和技術支援。在這個問題上,我們仍然面臨巨大困難,我們必須付出更多努力。”

中國在試圖說服發達國家建立融資機制以幫助較貧窮國家減排和適應氣候變化方面走在前列。

這個問題仍然是新全球協議談判中的主要障礙,美國和其他國家不願承諾提供資金。

美國氣候談判代表斯特恩表示,美國並不反對中國關於發展中國家和發達國家之間應有責任區分的觀點,但使用 1992 年確立的舊定義來定義這些標籤是一個癥結所在。

他說:“我已經與解副主任和其他人就這個問題進行了長時間和詳細的對話。我們不反對基本概念。”

解振華週二對中國媒體表示,更廣泛的雙邊會談將包括一次關於氣候變化的特別高級別會議,重點討論國內和國際政策以及可能的合作。

美國代表團正在中國參加第六輪美中戰略與經濟對話,這是關於從安全到農業等領域合作的高級別會議。

 

(Lesley Wroughton、Kathy Chen 和 David Stanway 北京報道;Ros Krasny、Clarence Fernandez 和 Jeremy Laurence 編輯)

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