作者：邁克爾·薩博
華沙（路透社）- 各國政府希望在聯合國氣候談判中啟動一個平臺，以幫助制定共同標準和核算規則，並將國家和區域排放交易計劃聯絡起來，但發展中國家和綠色組織警告說，談論全球碳市場為時尚早。
近 200 個國家正在波蘭參加 11 月 11 日至 22 日的會議，以規劃 2015 年在巴黎達成的聯合國協議，該協議將於 2021 年開始應對氣候變化。
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大多數發達國家認為碳市場在任何新協議下都至關重要，因為它們尋求最廉價的減排，使氣候變化目標更易於實現。
包括紐西蘭和歐盟成員國在內的 40 多個主要發達國家已經擁有或正在開發市場，以幫助透過為二氧化碳定價來減少其氣候變暖排放。
由於這些計劃彼此脫節，各國政府已提議啟動一個框架，將它們聯合在一個單一的自願平臺下，以分享想法，以便最終啟動一個全球市場來對抗氣候變化。
“市場至關重要……現在討論它們並不為時過早。（現在）比以往任何時候都更及時地在 2015 年之前思考如何管理它們的交叉，”紐西蘭氣候變化大使喬·廷德爾說，並補充說碳市場與引導氣候資金流向貧困國家之間存在明顯的聯絡。
廷德爾說，波蘭今年早些時候提出的這個平臺將是一個“工具箱”，提供各種工具來幫助制定技術標準和最佳實踐方法，以建立可能支撐全球市場的貿易規則。
她補充說，它還將編纂透明度和核算標準，這些標準“對於確保包括碳市場在內的所有減緩工具和選項都具有環境完整性並避免重複計算（減排量）至關重要”。
波蘭聯合國談判小組主席托馬什·赫魯曉夫說：“我們在世界各地有一整套不同的機制……（所以）我們應該等到巴黎才開始思考 2021 年有什麼用處，還是應該看看我們已經在做什麼？”
更緊迫的問題
但貧窮國家認為，在開發更多基於市場的機制或為全球貿易計劃奠定基礎之前，需要解決更緊迫的問題，例如富國和窮國之間關於如何分擔減排努力的總體爭端。
沙烏地阿拉伯石油和礦產資源部顧問兼該國聯合國談判首席代表哈立德·阿布萊夫說：“市場很重要，但現在交付它為時尚早……在 2015 年之前還有許多其他問題需要解決。”
“讓我們不要讓市場影響這個過程。”
沙烏地阿拉伯和世界頭號排放國中國等新興經濟體希望富裕國家承諾在減少溫室氣體排放方面做得更多，同時允許較貧窮國家燃燒更多化石燃料以建設經濟和消除貧困。
阿布萊夫說：“我們需要了解這些承諾的性質，然後才能設計一個可信的市場。我們不能承受失敗，”他引用了現有的聯合國支援的碳交易機制，例如清潔發展機制 (CDM)。
自 2005 年以來，清潔發展機制已幫助引導超過 3150 億美元流向貧窮國家，以幫助它們減少二氧化碳排放或適應氣候變化的影響。
但各國未能制定新的全球協議導致對聯合國碳市場下產生的二氧化碳抵消的需求枯竭，導致價格暴跌，並使許多投資於這些計劃的公司幾乎破產。
波蘭的赫魯曉夫說：“（工具箱）不是要建立另一個機制來生產無人購買的單位，而是要了解我們正在集體做什麼，這對於理解新的全球協議可能如何運作非常有幫助。”
包括第三世界網路在內的綠色組織稱這個想法是“災難的根源”，稱各國政府在研究和吸取現有市場失敗的教訓之前，正在推進建設新市場。
（邁克爾·薩博報道；路易絲·海文斯編輯）